一支0.32元出廠價(jià)注射液賣到21.26元,利潤(rùn)超過(guò)65倍
隨著央視曝光克林霉素磷酸酯注射液價(jià)格虛高2000%,中國(guó)公立醫(yī)療系統(tǒng)藥物價(jià)格虛高的問(wèn)題再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
在2011年末,始自2009年的新一輪深化醫(yī)改第一階段(2009~2011年)臨近收官,在公眾最為敏感的藥品價(jià)格問(wèn)題上,改革依然任重道遠(yuǎn)。
“倒逼”加價(jià)
“不能說(shuō)是哪個(gè)環(huán)節(jié)推高了藥價(jià),它是被一層層加上去的。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,“這個(gè)價(jià)格是從終端的醫(yī)院,倒逼著漲上來(lái)的。”
以央視曝光鹽酸奈福泮注射液為例,規(guī)格為2毫升20毫克,出廠價(jià)在每支0.32元,中標(biāo)價(jià)在18.49元,而醫(yī)院零售價(jià)則達(dá)到21.26元,中間利潤(rùn)超6500%。高價(jià)中標(biāo)之后,為了讓北京的各大醫(yī)院采購(gòu),大部分費(fèi)用還要分?jǐn)偨o醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)藥代表所謂的“返費(fèi)”,也就是回扣。
一個(gè)業(yè)內(nèi)公認(rèn)的數(shù)字是,保守估計(jì),我國(guó)醫(yī)院用藥終端占據(jù)全國(guó)藥品消費(fèi)的八成以上——讓更多品種進(jìn)入擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)的醫(yī)院用藥系統(tǒng),成為每一家制藥企業(yè)共同目標(biāo)。
按照我國(guó)現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須競(jìng)價(jià)采購(gòu),價(jià)格由當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)藥品集中采購(gòu)管理辦公室審定公布。審定公布價(jià)格為中標(biāo)價(jià),是醫(yī)院采購(gòu)藥品的最高限價(jià),因此競(jìng)標(biāo)價(jià)的制定成為影響藥價(jià)的決定性因素。
“在這個(gè)定價(jià)中,醫(yī)藥公司、醫(yī)院、大夫各有一定的利益返‘點(diǎn)’,不同地區(qū)、不同醫(yī)院、不同科室的點(diǎn)數(shù)都不同,在做投標(biāo)價(jià)之前這些都要加進(jìn)去算算清楚?!蹦翅t(yī)藥代理公司負(fù)責(zé)人向記者透露。
但事實(shí)上,這種藥品生產(chǎn)企業(yè)向醫(yī)院自下而上進(jìn)貢打點(diǎn)的方式并非出于自愿。
按照我國(guó)藥品價(jià)格政策,二級(jí)甲等以上的公立醫(yī)院必須按照中標(biāo)價(jià)采購(gòu)藥品,購(gòu)進(jìn)藥品后再加成15%賣給患者。
“15%的固定加成率下,藥品定價(jià)基數(shù)越高,15%加成后的醫(yī)院藥品收入就越豐厚?!鼻笆鲠t(yī)藥代理公司負(fù)責(zé)人告訴記者。
“幾十萬(wàn)個(gè)品種選擇,同一個(gè)品種的藥可能就有上百種,對(duì)強(qiáng)勢(shì)的醫(yī)院來(lái)說(shuō),怎么選,價(jià)格是個(gè)太重要的因素?!彼f(shuō)。
以央視調(diào)查中的克林霉素磷酸酯注射液為例,假設(shè)醫(yī)院從大型批發(fā)公司采購(gòu),每支僅僅需要6角,按照藥品加成政策加價(jià)15%,只能掙1角左右,但按照中標(biāo)價(jià)11元采購(gòu),可以掙1.65元,是前者的18倍。
“但醫(yī)院不愿意過(guò)這樣的日子,他們也是被逼無(wú)奈。”于明德指出,作為一項(xiàng)已經(jīng)施行幾十年的政策,“藥品加成”實(shí)際上是一項(xiàng)對(duì)于醫(yī)院補(bǔ)償?shù)呢?cái)政手段——“因?yàn)閲?guó)家對(duì)公立醫(yī)院投入有限,沒(méi)那么多錢給醫(yī)院,所以允許醫(yī)院自己通過(guò)賣藥賺錢,而這直接導(dǎo)致了現(xiàn)在被大家深深詬病的以藥養(yǎng)醫(yī)?!?br>
而這一循環(huán)至此又開始新一輪的向下傳遞——“這樣一來(lái),代理商就不得不進(jìn)高價(jià)藥,高價(jià)賣,用回扣的形式把虛高的批發(fā)價(jià)收回來(lái)。他賺15%的合法利潤(rùn),就有40%、50%、60%的回扣要回來(lái)?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院研究員朱恒鵬說(shuō)。
“因?yàn)獒t(yī)院在這個(gè)鏈條中所占的重要地位,如果不解決這個(gè)核心問(wèn)題,在其他包括招標(biāo)、流通環(huán)節(jié)梳理等細(xì)節(jié)問(wèn)題上的糾纏都不會(huì)對(duì)全局有根本改變?!庇诿鞯聫?qiáng)調(diào)。
外資助推
“其實(shí)更大的問(wèn)題,在外資企業(yè)的藥品價(jià)格上。”昨日,某第三方咨詢公司負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)表示,由于定價(jià)機(jī)制等問(wèn)題,外資藥廠的藥品價(jià)格虛高問(wèn)題更為嚴(yán)重。
外資定價(jià)的“虛高”和“超國(guó)民待遇”也是醫(yī)藥行業(yè)的多年頑疾之一。
數(shù)據(jù)顯示,外資藥不但有高價(jià)格,還占據(jù)著全國(guó)接近30%的市場(chǎng),在一線城市的二三級(jí)醫(yī)院占比更是接近70%,在諸如心血管治療藥等醫(yī)院常用藥中,外資藥占比遙遙領(lǐng)先。
2010年廣受關(guān)注的一份“國(guó)家基本藥物外資原研藥單獨(dú)定價(jià)與國(guó)產(chǎn)藥品統(tǒng)一定價(jià)對(duì)照表”中,9個(gè)外資原研藥價(jià)格平均比國(guó)產(chǎn)藥品高出13倍,最高達(dá)23倍,價(jià)格最接近的也高出6倍多。
資料顯示,為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行藥品研發(fā),鼓勵(lì)外企將更多創(chuàng)新藥帶入中國(guó)市場(chǎng),2000年左右,原國(guó)家計(jì)委制定的政策給予創(chuàng)新藥品種定價(jià)優(yōu)惠,使原研藥價(jià)格逐步脫離一般藥品的價(jià)格體系。對(duì)于已過(guò)專利保護(hù)期的原研藥品的價(jià)格,原國(guó)家計(jì)委在仿制藥品成本基礎(chǔ)上上浮30%~35%。
這一高定價(jià)的藥品背后,更是被放大的藥品加成黑洞。
“順加15%的加成政策受益最大的是價(jià)格更高的進(jìn)口合資藥品,藥品單價(jià)動(dòng)輒上百,加成后醫(yī)院獲利更大。”昨天,該咨詢?nèi)耸肯蛴浾弑硎尽?br>
中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進(jìn)會(huì)曾對(duì)外資單獨(dú)定價(jià)的基本藥物做過(guò)統(tǒng)計(jì),選取的9個(gè)藥品中,其單獨(dú)定價(jià)價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)一般藥物,平均高出1311%。其中施貴寶公司的卡托普利比國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)高出23倍。
“在品質(zhì)比較上,國(guó)內(nèi)一些高質(zhì)量的仿制藥已經(jīng)與原研藥沒(méi)有太多差異,甚至有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全一致,但價(jià)格卻有上百倍的差異,潛藏了更大的問(wèn)題?!鼻笆鋈耸勘硎?。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:王蔚佳
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