“以藥養(yǎng)醫(yī)”在當(dāng)下成了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的一個普遍現(xiàn)象。中國醫(yī)院——不管公立還是民營的,辦有世界上幾乎獨一無二的龐大的零售藥店體系,其藥品的銷售額大約占藥品市場的80%。2010年中國成品藥大約為8000多億元,其中在醫(yī)院中銷售的就達(dá)6000多億元。
無疑,藥品的銷售有巨額的商業(yè)利潤——這從藥價的構(gòu)成中大抵可以看出。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,藥品的出廠價只占藥價的10%~30%,這就是所謂的一零扣、二零扣、三零扣。最近媒體披露的一些藥,出廠價的比例更低,有的甚至僅為零售價的二十分之一。構(gòu)成藥價其余部分的,全在流通環(huán)節(jié)——其中自然包括醫(yī)院的收入與醫(yī)生的“處方費”。
有些說法,聽多了,似乎也挺耳順,比如“以藥養(yǎng)醫(yī)”。按照一些人的解釋,還相當(dāng)崇高與正當(dāng),理直氣壯——因為政府財政對公立醫(yī)院的補償嚴(yán)重不足,而對醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)的價格又定得很低,醫(yī)院藥房賣藥批零差價的收入,是用來補貼醫(yī)院運營費用的不足,用來給醫(yī)生發(fā)工資和資金。
問題是,這種“養(yǎng)醫(yī)”或“補醫(yī)”,除了對舊的醫(yī)療衛(wèi)生體制與機制具有“滋補”作用外,還有相當(dāng)?shù)摹岸舅帯背煞?。其一是,除了“明補”外,還有大量的“暗補”,即除了醫(yī)院15%的加價外,還有暗扣、返利等等。其二是,藥品從集中招標(biāo)到醫(yī)院采購、回款中存在大量不正之風(fēng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的腐敗現(xiàn)象泛濫。其三,也是危害至深且巨的,把開處方的醫(yī)生變成了零售終端,變成了個體藥商藥販——以醫(yī)賣藥。在相當(dāng)多醫(yī)院的藥房里,“潛伏”著藥品銷售的統(tǒng)計人員,每日或每周統(tǒng)計醫(yī)生處方購藥的數(shù)量,然后“醫(yī)藥代表”根據(jù)藥品銷售業(yè)績派發(fā)“獎金”,日均收入可有幾十元到數(shù)百元不等。如影隨形,這已經(jīng)成了一些醫(yī)生收入相當(dāng)重要的組成部分。
自然,濁者自濁,清者自清,“以醫(yī)賣藥”者絕非全部醫(yī)生,甚至還不是多數(shù),但從事此道的也絕不在少數(shù),這已經(jīng)成了行業(yè)的潛規(guī)則。由于有職業(yè)的方便,從對患者的問診開始,有時真的使人想起了“探囊取物”這個詞。
毫無疑問,在缺乏行政監(jiān)管的情況下,“以醫(yī)賣藥”是當(dāng)前大處方、過度醫(yī)療、濫用抗生素的根源;“以醫(yī)賣藥”是推動藥價上揚、高價藥旺銷的推手;“以醫(yī)賣藥”是廣大群眾感到“看病貴”的不容回避的原因之一;“以醫(yī)賣藥”把不少好醫(yī)生變成了好藥販、外國醫(yī)療器械的好銷售。
如果說,“以藥補醫(yī)”或“以藥養(yǎng)醫(yī)”還是高層次、有公家體制缺陷色彩、可放到桌面上去討論的話,那么,普遍存在的“以醫(yī)賣藥”則層次更低,收益也更具體實在了——這張方開的藥提成買車,那張方開的藥提成付房貸。那么,醫(yī)生對醫(yī)療技術(shù)的鉆研,對醫(yī)學(xué)科學(xué)的追求,自然就看淡了。職業(yè)的崇高,在金錢的一次次擊打面前,難免不心動、不碎裂。因而,“以醫(yī)賣藥”的泛濫,對醫(yī)療隊伍也更有整體性的殺傷力。
建立財政補償制機,是這次醫(yī)改提出的改革目標(biāo)之一。問題是補誰?補哪些方面?補明的還是暗的?對“以醫(yī)賣藥”的灰色收入補還是不補?補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何定……這些,雖然彼此心知肚明,但從未浮出過水面,進(jìn)行過認(rèn)真的分析調(diào)查。如果僅從收入來看,醫(yī)生無疑是中國貧富差距最大的職業(yè)之一。
大家很清醒也很明白,比如現(xiàn)在實行的收支兩條錢、零差率等等,為什么僅僅限于入不敷出的基層醫(yī)療機構(gòu),限于307種市場日漸萎縮的基藥,而不能在更大范圍內(nèi)推廣?至于“醫(yī)藥分開”的改革,則更是遙遙無期,甚至免談了。因為,有比醫(yī)生兼藥販,或者藥販兼醫(yī)生更好的職業(yè)嗎?醫(yī)生這種職業(yè)當(dāng)代整體性的變化與異化傾向,真是令人不勝感慨,特別令人惋惜。
“以醫(yī)賣藥”這種普遍存在的現(xiàn)象,群眾耳有所聞,一進(jìn)醫(yī)院便疑竇叢生,這不可避免地拉大了醫(yī)患的距離,關(guān)閉上了彼此信任的大門。如果某一行業(yè)的從業(yè)人員相當(dāng)程度上出現(xiàn)了信仰危機,信任危機也就往往隨之發(fā)生了,這也就是當(dāng)前醫(yī)患糾紛不斷的原因之一。
來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報
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