推進(jìn)基本醫(yī)保由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量

２月１６日出版的今年第４期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志的重要文章：《在改革開放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略》。

文章分五部分：一、在新的形勢(shì)下繼續(xù)處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，為在改革開放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境；二、以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三、把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上；四、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；五、在穩(wěn)中求進(jìn)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

文章指出，要把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上。要適應(yīng)群眾的新期盼和形勢(shì)的新要求，把民生工作放到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

文章談到，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個(gè)世界性難題，我國新醫(yī)改既是一項(xiàng)重大改革舉措，也是一項(xiàng)重大民生和發(fā)展工程。醫(yī)改實(shí)施近三年來，五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本醫(yī)療保障制度惠及全國95%的城鄉(xiāng)居民，基本藥物售價(jià)明顯下降，改革取得了階段性重要進(jìn)展和顯著成績(jī)。2012年是深化醫(yī)改新任務(wù)的起始之年，也是攻堅(jiān)之年。隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，難點(diǎn)問題將集中顯現(xiàn)，體制性矛盾將集中暴露，工作難度還會(huì)加大。下一步，要認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓緊制定“十二五”期間深化醫(yī)改規(guī)劃，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的思路，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要推進(jìn)基本醫(yī)保由“擴(kuò)大范圍”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”，在繼續(xù)提高參保率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，推進(jìn)付費(fèi)方式改革，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要鞏固完善國家基本藥物制度，健全基本藥物定價(jià)機(jī)制，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，重點(diǎn)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，在大醫(yī)院推行便民利民措施，優(yōu)化診療流程，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的公立醫(yī)院發(fā)展新模式。同時(shí)，要推動(dòng)形成多元辦醫(yī)格局，適應(yīng)和滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

來源：中國醫(yī)藥報(bào)

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