民營(yíng)醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè) 步入大發(fā)展時(shí)代

一、醫(yī)療、醫(yī)藥業(yè)市場(chǎng)巨大，呼喚社會(huì)各界共同投入

首先，從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)。我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增勢(shì)喜人，逐年攀升。2008年，醫(yī)藥工業(yè)增幅為25.7%，2009年1至4月的增長(zhǎng)比例是19.01%，2010年產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，2011年，醫(yī)藥制造業(yè)累計(jì)銷售收入達(dá)14522億元，同比增29.37%，增速處于歷史較高位，累計(jì)利潤(rùn)總額達(dá)1494億元，同比增長(zhǎng)23.50%。早在２０１１年，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)已有25家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家520家大型企業(yè)行列。隨著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新興農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)以及醫(yī)改的深入，我國(guó)藥品市場(chǎng)年均銷售規(guī)模現(xiàn)在達(dá)到3000億元左右，預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)藥品市場(chǎng)需求將接近美國(guó)，達(dá)到國(guó)際第一或第二。

政策的發(fā)力，更推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大。工信部制定了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)由大變強(qiáng)。醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了“十二五”醫(yī)藥工業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)：

1．醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%。

2．確?；舅幬锕?yīng)?；舅幬锷a(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集約化水平明顯提高，有效滿足臨床需求。基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場(chǎng)份額。

3．技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的5%以上，創(chuàng)新能力明顯提高。獲得新藥證書的原創(chuàng)藥物達(dá)到30個(gè)以上，開(kāi)發(fā)30個(gè)以上通用名藥物新品種，完成200個(gè)以上醫(yī)藥大品種的改造升級(jí)，開(kāi)發(fā)50個(gè)以上掌握核心技術(shù)的醫(yī)療器械品種。

4．質(zhì)量安全上水平。全國(guó)藥品生產(chǎn)100%符合新版GMP要求，藥品質(zhì)量管理水平顯著提高。加快國(guó)際認(rèn)證步伐，200個(gè)以上化學(xué)原料藥品種通過(guò)美國(guó)FDA檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業(yè)通過(guò)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家或WHO的GMP認(rèn)證。

5．產(chǎn)業(yè)集中度提高。到2015年，銷售收入超過(guò)500億元的企業(yè)達(dá)到5個(gè)以上，超過(guò)100億元的企業(yè)達(dá)到100個(gè)以上，前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上。

6．國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。醫(yī)藥出口額年均增長(zhǎng)20%以上。改善出口結(jié)構(gòu)，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種顯著增多，制劑出口比重達(dá)到10%以上，200個(gè)以上通用名藥物制劑在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)和銷售?！白叱鋈ァ边~出實(shí)質(zhì)步伐，50家以上企業(yè)在境外建立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。

7．節(jié)能減排取得成效。單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，清潔生產(chǎn)水平明顯提升。

與此同時(shí)，醫(yī)療方面，政策也進(jìn)行了大力規(guī)劃，計(jì)劃在“十二五”期間，初步建立國(guó)家醫(yī)學(xué)中心體系，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)專科建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)街道辦事處范圍設(shè)置一所政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。

行業(yè)分析師羅小君認(rèn)為，無(wú)論醫(yī)藥、醫(yī)療方面，相關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)都表明，整個(gè)產(chǎn)業(yè)全面蓬勃，亟需政府和民間資金的共同參與。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

二、政策助力民企，民資將大展拳腳推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)藥事業(yè)

再談?wù)勎覈?guó)民間資本和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。可以說(shuō)，民企民資日益身強(qiáng)力壯，但同時(shí)面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。數(shù)十年來(lái)，我國(guó)民間資本快速積累增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)民間資本總量約為30多萬(wàn)億元，民間資本對(duì)中國(guó)CDP的貢獻(xiàn)已超過(guò)60%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)率。然而，民間投資同時(shí)也難題重重。盡管有很多領(lǐng)域已經(jīng)明確放寬對(duì)民間投資的限制，但很多行業(yè)，對(duì)民間資本依然堪稱“禁區(qū)”。

令人振奮的是，就在本月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中，民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)寬被列為今年改革重點(diǎn)工作的首項(xiàng)。會(huì)議著重指出，要完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。其實(shí)，早在2月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)之前，溫家寶2月6日至10日在中南海主持召開(kāi)五次座談會(huì)時(shí)已經(jīng)表示，要促進(jìn)民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，這不僅能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，而且能夠推進(jìn)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。“新36條”沒(méi)有落實(shí)，民間資本進(jìn)入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實(shí)施細(xì)則制訂出來(lái)。隨著細(xì)則的進(jìn)一步制定，政策引導(dǎo)巨量民資浩瀚流向社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，必成趨勢(shì)。不難預(yù)見(jiàn)，今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，民企在醫(yī)療醫(yī)藥事業(yè)領(lǐng)域必將成主力之一，大展拳腳。

三、充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)醫(yī)療的不足與優(yōu)勢(shì)，搏弈未來(lái)

隨著多年來(lái)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成果，為未來(lái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了一定基礎(chǔ)。2011年發(fā)布的“2010年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，目前我國(guó)公立醫(yī)院13850所，民營(yíng)醫(yī)院7068所，在數(shù)量上相差不足一半。截止2011年11月底，公立醫(yī)院數(shù)量較上年同期減少了319家，民營(yíng)醫(yī)院則較上年同期增加了1409家。

羅小君建議，民營(yíng)企業(yè)要在醫(yī)療領(lǐng)域取得更大發(fā)展，首先要認(rèn)識(shí)并克服自身長(zhǎng)年的短板與不足。長(zhǎng)期以來(lái)，各種與民營(yíng)醫(yī)院有關(guān)的醫(yī)療事故不斷見(jiàn)諸報(bào)端，民營(yíng)醫(yī)院在公眾中的形象不是非常正面。除了醫(yī)療事故，虛假?gòu)V告、漫天要價(jià)也是民營(yíng)醫(yī)院受到質(zhì)疑的主因。在很多城市，民營(yíng)醫(yī)院的收費(fèi)都比公立醫(yī)院的收費(fèi)要貴，一些醫(yī)院流露出來(lái)一個(gè)宰一個(gè)，涸澤而漁、焚林而獵的短視心態(tài)。令人欣慰的是，這一現(xiàn)象正在得到扭轉(zhuǎn)，2005年迄今，中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)已先后對(duì)3批107家“全國(guó)誠(chéng)信民營(yíng)醫(yī)院”創(chuàng)建單位進(jìn)行了表彰，不僅起到很好的帶頭作用，而且正在慢慢地重新樹立民營(yíng)醫(yī)院良好的形象。在此政策的激勵(lì)和行業(yè)的自律下，一批深得患者認(rèn)可、同行稱贊的業(yè)內(nèi)翹楚正在脫穎而出。它們，將是民營(yíng)企業(yè)闊步前行的代表者和先鋒。

相比之下，民營(yíng)醫(yī)院也有著自己鮮明的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多選擇多元化服務(wù)，而且主要以環(huán)境和服務(wù)取勝。它們的主要優(yōu)點(diǎn)就在于比公立醫(yī)院的成本控制好，而且由于服務(wù)“專一化”，可以給消費(fèi)者一種“專業(yè)”的形象。另一方面，民營(yíng)醫(yī)院環(huán)境全部采用人性化設(shè)計(jì)，也沒(méi)有公立醫(yī)院那樣人聲鼎沸，因此服務(wù)周到細(xì)致，“微笑服務(wù)”、“全程陪護(hù)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為特點(diǎn)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到越來(lái)越多的人青睞。

面臨前所未有的巨大產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)需正視不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，為行業(yè)的健康發(fā)展盡企業(yè)公民之力，也為自身的發(fā)展迎來(lái)海闊天空的全新天地。

來(lái)源：慧聰制藥工業(yè)網(wǎng) 作者：羅小君

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