處在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策密集發(fā)布的時期,醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應當用整體的目光來解讀《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》傳遞的訊息。
隨著《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的出臺,我國股票市場醫(yī)藥板塊出現(xiàn)逆流入市的顯著動向,表明《規(guī)劃》對于醫(yī)藥工業(yè)在“十二五”期間的整體形勢起到極大的提振作用。
轉(zhuǎn)向“高級化”
國務(wù)院《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015年)》是指導我國工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行動綱領(lǐng),而《醫(yī)藥工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》作為其在醫(yī)藥細分領(lǐng)域的具體響應,同樣鮮活地傳遞了轉(zhuǎn)型升級這一主題。醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級主要指向兩個模塊,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,一是技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)鏈整合
《規(guī)劃》提出,到2015年,銷售收入超過500億元的企業(yè)達到5個以上,超過100億元的企業(yè)達到100個以上,前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上。
對比“十一五”期末“年銷售收入超過100億元的工業(yè)企業(yè)10家,前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的43.4%”,行業(yè)格局將形成跨越式的提升,而且《規(guī)劃》中首次提出年銷售額“500億元”量級。
而在承擔醫(yī)療體制改革重要攻堅任務(wù)的基本藥物方面,《規(guī)劃》同樣提出了明確的集中度量化要求“基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中,主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場份額”。
透過《規(guī)劃》的上述要求不難推斷,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本方向即提升產(chǎn)業(yè)集中度,這一方向也延續(xù)了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見》的導向。
“十一五”期間,一大批具有規(guī)模實力和資金實力的優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)通過內(nèi)生式和外延式兩種擴張方式,已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,但數(shù)據(jù)對比表明其與大型國際醫(yī)藥企業(yè)仍具有懸殊的差距:中國最大的醫(yī)藥集團年銷售僅為全球最大制藥公司輝瑞的2.2%。
“十二五”期間,產(chǎn)業(yè)集中度提升的進程勢必將加快,且會明顯體現(xiàn)出《規(guī)劃》提及的“新趨勢”。除同類產(chǎn)品企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢企業(yè)重組困難落后企業(yè)等購并現(xiàn)象外,研發(fā)和生產(chǎn)、制造和流通、原料藥和制劑、中藥材和中成藥企業(yè)之間,甚至全產(chǎn)業(yè)鏈意義上的上下游整合也將大規(guī)模呈現(xiàn)。在國家藥品價格政策、招標采購政策等多重擠壓下,藥品盈利空間正在不斷萎縮,加強產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)間的聯(lián)結(jié)無疑成為重多企業(yè)掘取利潤的首要選擇。
技術(shù)創(chuàng)新
《規(guī)劃》要求,截至2015年,全國藥品生產(chǎn)須100%符合新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)要求,而已經(jīng)實施的新版GMP對于藥品質(zhì)量管理水平較第一版有了顯著提高;同時頒布的新版《中國藥典》對于藥品安全性的檢測標準也有了明顯提升;加之已經(jīng)初具體系的藥品電子監(jiān)管制度的實施,已經(jīng)使得規(guī)劃對于藥品質(zhì)量方面的要求跨入一個全新的高度。
質(zhì)量標準的提升抬高了醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域的準入門檻,有益于形成淘汰機制,那些技術(shù)意識落后或技術(shù)能力不足的企業(yè)將面臨被剔除的危機。這種危機也自然形成了醫(yī)藥工業(yè)進行技術(shù)維新的“倒逼”機制。
技術(shù)優(yōu)化(或技術(shù)創(chuàng)新)正是貫穿《規(guī)劃》始末的重要主線,被反復提及。比如,針對基本藥物,《規(guī)劃》規(guī)定,要“提高基本藥物生產(chǎn)技術(shù)水平。支持基本藥物生產(chǎn)企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝,推廣應用新技術(shù)和新裝備,加快實施新版GMP改造,穩(wěn)步提高產(chǎn)品質(zhì)量,有效降低生產(chǎn)成本”。
再如,《規(guī)劃》要求推進醫(yī)藥工業(yè)綠色發(fā)展,并提出具體量化指標單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,清潔生產(chǎn)水平明顯提升,這同樣需要企業(yè)通過開發(fā)應用生物轉(zhuǎn)化、高產(chǎn)低耗菌種、高效提取純化等清潔生產(chǎn)技術(shù)予以實現(xiàn)。
細分行業(yè)受寵
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的要求,《規(guī)劃》確立了生物技術(shù)醫(yī)藥、化學藥新品種、現(xiàn)代中藥、先進醫(yī)療器械、新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備等五大重點領(lǐng)域。在政策扶持和指引下,這五大細分行業(yè)或?qū)⒉饺肟焖侔l(fā)展軌道。
被列為五項重大領(lǐng)域之首,又身居《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》七大主要行業(yè),生物技術(shù)醫(yī)藥具有多重“重點”身份,勢必會得到更多的政策性扶植。而從生物醫(yī)藥的市場表現(xiàn)來看,其在全球醫(yī)藥市場的銷售收入已連續(xù)多年保持了15%以上的增速,是全部藥品銷售收入增速的兩倍以上。據(jù)估測,到2020年,生物技術(shù)藥物占全部藥品銷售收入的比重將超過1/3。極佳的政策環(huán)境、良好的發(fā)展軌跡以及充足的市場空間,使生物技術(shù)醫(yī)藥在“十二五”期間的成長性普遍看好,而從來自各證券公司的評價信息,也大都給予生物技術(shù)醫(yī)藥關(guān)聯(lián)企業(yè)“預增”的評判。
化學藥物重新回歸“第二”的位置,其實與當前所處的市場環(huán)境息息相關(guān)。其開發(fā)除了純粹意義上的新藥,尚包括通用名藥新產(chǎn)品的開發(fā),而后者也成為《規(guī)劃》重點照顧的領(lǐng)域。
《規(guī)劃》指出,5年內(nèi)全球?qū)⒂?30多個藥物陸續(xù)專利到期,總銷售額在1000億美元以上,其中一些品種的臨床應用短期內(nèi)很難有新品種替代,而且,囿于原料藥的匱乏,國際制藥企業(yè)難以形成絕對的控制,這將為通用名藥釋放很大的市場空間。上海強生制藥亞太區(qū)研發(fā)資深總監(jiān)劉江南之前就曾表示,大量專利藥品的專利到期,將成為拉動我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重要因素。建立在這一前提之下,“十二五”期間預計將有大量醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)以此作為發(fā)展的突破口,競爭自然也會相當激烈。
針對中藥,《規(guī)劃》提出“繼承和創(chuàng)新并重”的發(fā)展策略,并作出了具體解釋:針對中醫(yī)藥具有治療優(yōu)勢的病種,發(fā)展適合中醫(yī)治療特色的新品種,重視中成藥名優(yōu)產(chǎn)品的二次開發(fā);加快現(xiàn)代科技在中藥研發(fā)和生產(chǎn)中的應用,提高和完善中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)標準和規(guī)范。其實,對于中藥的發(fā)展前途并不存在可質(zhì)疑的空間。國家扶植中藥的產(chǎn)業(yè)政策層出不窮,來自政策層面的呼喚足以吸引工業(yè)企業(yè)的注意力。
醫(yī)療器械與重大新藥、中藥現(xiàn)代化同被列為新近發(fā)布的《醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的核心,其受關(guān)注度絕不亞于生物技術(shù)醫(yī)藥。業(yè)內(nèi)人士預測,“十二五”期間醫(yī)療器械的市場規(guī)模將翻一番。但看《規(guī)劃》原文,醫(yī)療器械前被點綴“先進”定語,這同樣指明了醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的方向高端化:針對需求量大、應用面廣的醫(yī)學影像設(shè)備、體外診斷儀器、急救及外科手術(shù)設(shè)備、??漆t(yī)療設(shè)備等,大力推進核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā),提高設(shè)備的國產(chǎn)化水平。
新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備,首次被定入發(fā)展規(guī)劃并被列為重點領(lǐng)域。相對來講,其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有市場規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)散亂等特點,但其重要性在倡導醫(yī)藥工業(yè)高成長性及醫(yī)藥產(chǎn)品高質(zhì)量性要求的《規(guī)劃》中凸顯出來,被定義為“提高藥品生產(chǎn)水平的重要支持產(chǎn)業(yè)”。對于從業(yè)者來講,能否利用《規(guī)劃》出臺的契機盡快完成技術(shù)創(chuàng)新并提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將成為主導其發(fā)展空間的決定性因素。
來源:中國傳動網(wǎng)
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