中醫(yī)藥十二五規(guī)劃 五大亮點折射民生關(guān)懷

國家中醫(yī)藥管理局日前發(fā)布了《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃對我國中醫(yī)藥事業(yè)當(dāng)前面臨的形勢做出了具體分析，明確了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，同時提出了未來幾年我國中醫(yī)藥發(fā)展的十一項重點任務(wù)，并對相關(guān)保障政策和措施做了具體的闡釋。

力爭１００％的地市建有地市級中醫(yī)醫(yī)院

為了更好地利用中醫(yī)藥醫(yī)療資源，規(guī)劃指出，到２０１５年，中醫(yī)醫(yī)院（所）預(yù)期達(dá)到３３９７所，２０１０年為３２３２所。

“力爭１００％的地市建有地市級中醫(yī)醫(yī)院，７０％的縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，９５％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和９０％鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，７０％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和６５％以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)?！币?guī)劃對２０１５年的中醫(yī)院建設(shè)提出了具體目標(biāo)。

同時，規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)，到２０１５年，中醫(yī)醫(yī)院總診療人次爭取超過５．５億人次，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比重超過６０％。

每個縣級中醫(yī)醫(yī)院都有特色中醫(yī)專科

為了更好滿足城鄉(xiāng)基層群眾對中醫(yī)醫(yī)療的需求，規(guī)劃指出，縣級以上地方人民政府要在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療資源。?。▍^(qū)、市）要建設(shè)好省級中醫(yī)醫(yī)院，形成區(qū)域中醫(yī)藥診療中心，每個地（市）至少建設(shè)好一所地（市）中醫(yī)醫(yī)院。

規(guī)劃規(guī)定，在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO(shè)方面，到２０１５年，再建一批農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中醫(yī)專科（專?。幟總€縣級中醫(yī)醫(yī)院都有特色中醫(yī)?？疲▽２。?

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科中藥房。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥資源，每個省（區(qū)、市）建好至少１個省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，每個縣（市、區(qū)）建好１個縣級基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。

確定１０余種現(xiàn)代重大疑難疾病進(jìn)行中醫(yī)藥防治研究攻關(guān)

“到２０１５年，力爭有３個現(xiàn)代重大疑難疾病防治達(dá)到國際領(lǐng)先水平。”規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)，要以國家中醫(yī)臨床研究基地為基礎(chǔ)平臺，遴選確定１０余種現(xiàn)代重大疑難疾病進(jìn)行中醫(yī)藥防治研究攻關(guān)，以提高現(xiàn)代重大疑難疾病防治方案的實用性和有效性為目標(biāo)，開展臨床驗證與評價研究，實現(xiàn)防治方案的優(yōu)化和推廣應(yīng)用。

規(guī)劃指出，要選擇中醫(yī)藥具有療效優(yōu)勢的３０種常見病，對其病證結(jié)合診斷標(biāo)準(zhǔn)、辨證規(guī)范、臨床實用技術(shù)操作規(guī)范、中醫(yī)藥診療手段和方法等進(jìn)行系統(tǒng)整理研究，形成規(guī)范并加以推廣。

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，以重點?？疲▽２。榛A(chǔ)，一批中醫(yī)優(yōu)勢病種的臨床診療協(xié)作中心將全面建設(shè)起來，還將系統(tǒng)地梳理和臨床驗證中醫(yī)優(yōu)勢病種，優(yōu)化形成中醫(yī)臨床診療方案和臨床路徑。

推進(jìn)中醫(yī)藥科技繼承與創(chuàng)新

面對中醫(yī)傳承問題，規(guī)劃指出，要開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想及臨床診療經(jīng)驗的傳承研究；挖掘、整理、總結(jié)和利用民間醫(yī)藥知識與技術(shù)。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，重點開展中醫(yī)原創(chuàng)思維、中藥方劑基礎(chǔ)、針灸經(jīng)絡(luò)基礎(chǔ)研究。在中醫(yī)藥現(xiàn)代傳承方面，對老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和辨證論治方法運用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)開展總結(jié)研究，建立一批中醫(yī)古籍保護(hù)與利用中心。

規(guī)劃還提出，要開展中醫(yī)診療技術(shù)的熟化研究，開發(fā)研制一批符合中醫(yī)醫(yī)理和臨床規(guī)律的診療儀器設(shè)備，加強(qiáng)面向農(nóng)村基層的中醫(yī)藥適宜技術(shù)篩選，篩選、評價一批民間醫(yī)藥驗方及診療技術(shù)。

培養(yǎng)１．５萬名中醫(yī)臨床骨干

在基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，規(guī)劃規(guī)定，到２０１５年，為縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)１．５萬名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干（含５００名民族醫(yī)藥人員），對５萬名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）專業(yè)大專學(xué)歷教育，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）基本知識與技能培訓(xùn)（含基層民族醫(yī)藥人員），為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)３萬名中醫(yī)類別全科醫(yī)生。

繼續(xù)開展全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，落實完善與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位授予相銜接的政策，遴選７００名老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)教師，配備１４００名繼承人；開展全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)工作，遴選１０００名優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才進(jìn)行培養(yǎng)；造就一批國家中醫(yī)中青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

到２０１５年，建成１０００個名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和１００個中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派傳承基地（工作室）。

在規(guī)劃中，除了對上述重點領(lǐng)域的任務(wù)明確要求外，還對提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快民族醫(yī)藥事業(yè)和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展、繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化、加強(qiáng)中醫(yī)藥法制和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)、積極開展中醫(yī)藥對外交流與合作、促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展等重點工作也作出了具體規(guī)定。

來源：新華網(wǎng) 作者：王茜

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