慢性病防治工作規(guī)劃 市場(chǎng)機(jī)遇釋放

接連兩天，滬深股市多支器械、慢病用藥類關(guān)聯(lián)股高開領(lǐng)漲。相關(guān)企業(yè)也普遍認(rèn)為機(jī)會(huì)增加，蓄勢(shì)發(fā)力于“三高”用藥領(lǐng)域的山東綠葉制藥集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官陳文德饒有興趣地對(duì)記者說(shuō)，目前慢病人群越來(lái)越龐大，但真正知道有慢病且采取了科學(xué)治療方法，最終得到有效控制的比率卻很低。國(guó)家重視慢病防治會(huì)給患者帶來(lái)福音，更重要的是，過(guò)去重治療輕預(yù)防的邏輯正在轉(zhuǎn)變。對(duì)此，BD全球副總裁、中華區(qū)總經(jīng)理鄧建民坦言：“非?？春弥袊?guó)的慢病市場(chǎng)，尤其是診斷檢測(cè)等方面，今年碧迪將在新疆、云南以及其他重要城市開設(shè)辦事處，并逐步建立和完善自身的分銷網(wǎng)?！?

他們說(shuō)的機(jī)遇指的是衛(wèi)生部21日發(fā)布的《中國(guó)慢性病防治工作“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確提出重點(diǎn)推廣各類慢性病檢測(cè)，并將在今年的基藥目錄調(diào)整中適當(dāng)增加慢性病用藥品種。

“檢測(cè)”空間

《規(guī)劃》要求各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)35歲以上人群實(shí)行首診測(cè)血壓制度，其中80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展血糖測(cè)定，30%以上的衛(wèi)生院要開展肺功能測(cè)定，而40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將開展口腔預(yù)防保健服務(wù)等。同時(shí)，30%的癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點(diǎn)癌癥早診早治工作，慢病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋全國(guó)50%的縣。采訪中，業(yè)界認(rèn)為《規(guī)劃》目標(biāo)富有挑戰(zhàn)性，它從一個(gè)側(cè)面流露出國(guó)家對(duì)心血管等慢病防治管控的決心。

鄧建民認(rèn)為，治療與防御并重才是醫(yī)改的本質(zhì)。從整個(gè)大環(huán)境來(lái)講，早期診斷的意識(shí)尚未形成，國(guó)家對(duì)慢病防治工作的思路轉(zhuǎn)變，對(duì)患者，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是最大的利好。他進(jìn)一步分析說(shuō)，衛(wèi)生部此前已在300家試點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院新建診斷室，隨著醫(yī)改的推進(jìn)及民眾意識(shí)的不斷提升，診斷產(chǎn)品的需求會(huì)不斷釋放?！安煌氖?，過(guò)去跨國(guó)公司做的是高端市場(chǎng)，本土企業(yè)主要在做中低端市場(chǎng)。未來(lái)5年，這一格局將會(huì)打破。隨著中國(guó)診斷檢測(cè)市場(chǎng)的不斷覺(jué)醒，以價(jià)格為導(dǎo)向的選擇也會(huì)發(fā)生變化。在一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和療效的基礎(chǔ)上，才能談價(jià)格。離開基本的標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格是沒(méi)有意義的。企業(yè)要承擔(dān)的責(zé)任就是幫助自身所涉及的領(lǐng)域建立起符合中國(guó)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。”鄧建民說(shuō)。

“競(jìng)爭(zhēng)在加劇，但目前仍是醫(yī)療診斷檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的好時(shí)期?！边@是中國(guó)現(xiàn)階段大部分慢病器械從業(yè)者的共同感受。這些天，歐姆龍（中國(guó)）醫(yī)療銷售部部長(zhǎng)孫楊麟也在思考農(nóng)村市場(chǎng)的布局問(wèn)題。他告訴記者，從規(guī)劃意圖來(lái)看，加強(qiáng)慢病管理的思路很明顯，這對(duì)關(guān)注“三高”人群的企業(yè)來(lái)講肯定是利好。不過(guò)，基層市場(chǎng)對(duì)價(jià)格敏感，對(duì)電子檢測(cè)產(chǎn)品的認(rèn)知也有差別，這就要求企業(yè)在不影響產(chǎn)品功能的前提下，研發(fā)符合三四線城市要求的低成本檢測(cè)產(chǎn)品，市場(chǎng)策略也要對(duì)接上。

孫楊麟舉例說(shuō)，以前歐姆龍主要做大城市的慢病檢測(cè)市場(chǎng)，但全國(guó)有1000多家三甲醫(yī)院，畢竟采購(gòu)量有限，而基層市場(chǎng)廣闊，前不久他們參加黑龍江省的血壓計(jì)招標(biāo)，一次性采購(gòu)就超過(guò)1000臺(tái)，更何況全國(guó)。眼下，企業(yè)的重點(diǎn)就在根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)調(diào)整營(yíng)銷模式。

實(shí)際上，這種機(jī)遇已在釋放。4月13日，吉林省首個(gè)試點(diǎn)全民免費(fèi)體檢的地級(jí)市——四平市籌資1億多元，對(duì)全市340多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民開展血糖等10項(xiàng)基本健康體檢。北京、江蘇、湖北等地也紛紛推出不同形式的免費(fèi)體檢。據(jù)鄧建民預(yù)測(cè)，在未來(lái)診斷檢測(cè)產(chǎn)品的角逐中，具有產(chǎn)品力優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將會(huì)優(yōu)先受益，并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

慢病“補(bǔ)藥”

如果說(shuō)《規(guī)劃》催熱了相關(guān)器械市場(chǎng)，那么早期預(yù)防的邏輯必然會(huì)加速慢病用藥市場(chǎng)擴(kuò)容。記者注意到，《規(guī)劃》特別提到要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，適當(dāng)增加基藥目錄中慢病用藥品種，并將建立基藥短缺監(jiān)測(cè)信息處理協(xié)同機(jī)制，確保為慢病患者提供適宜的治療藥物。

不少業(yè)內(nèi)人士揣摩：《規(guī)劃》究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的機(jī)遇？“目前，我國(guó)確診的慢病患者已達(dá)2.6億人，若以報(bào)銷比例為50%估算，僅基層慢病用藥市場(chǎng)就有高達(dá)數(shù)千億元的空間。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德如是說(shuō)。而記者在采訪慢病治療藥物生產(chǎn)企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們一方面叫好，一方面關(guān)注更深層面的問(wèn)題。陳文德告訴記者，目前，國(guó)內(nèi)慢病的知曉率、診斷率、治療率和控制率都較低，尤其像高血脂等疾病，知曉率還不到10%，因?yàn)檫@些疾病平時(shí)并沒(méi)有明顯的癥狀。近年，慢性病已成為重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。作為企業(yè)，要順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，因地制宜及時(shí)主動(dòng)地調(diào)整產(chǎn)品市場(chǎng)策略。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，慢性病防治工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。企業(yè)要先知先覺(jué)，加強(qiáng)對(duì)基層的宣導(dǎo)工作，形成先入為主的優(yōu)勢(shì)。陳文德解釋說(shuō)：“規(guī)劃對(duì)基層作出了較多的傾斜，企業(yè)應(yīng)根據(jù)基層的用藥習(xí)慣，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)村患者對(duì)慢病防治的認(rèn)知水平，這是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講卻是必須的，因?yàn)槁圆∮盟幨袌?chǎng)的忠誠(chéng)度培育相當(dāng)重要，綠葉為此專門成立了針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的營(yíng)銷隊(duì)伍?！?

談及此，廣藥集團(tuán)廣州奇星藥業(yè)市場(chǎng)部總監(jiān)鄧景贊則認(rèn)為，奇星的心血管產(chǎn)品本身就是基藥產(chǎn)品，企業(yè)需要調(diào)整的是基層市場(chǎng)的開發(fā)，中藥類產(chǎn)品符合基層的用藥習(xí)慣，這在心理上為中藥企業(yè)贏得了良機(jī)。“針對(duì)基層市場(chǎng)，奇星藥業(yè)的重點(diǎn)在于學(xué)術(shù)營(yíng)銷，同時(shí)患者意識(shí)的教育也不能偏頗?！?

據(jù)了解，我國(guó)慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，改變此現(xiàn)狀在政府層面也有共識(shí)：北京市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增包括血脂康膠囊、吡拉西坦等在內(nèi)的29種慢性病藥物，納入醫(yī)保報(bào)銷范疇。東莞也將47種常用的慢病藥物納入社區(qū)用藥報(bào)銷范圍?！叭蘸?，抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移，從被動(dòng)支付向主動(dòng)維護(hù)健康和抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，未來(lái)市場(chǎng)肯定會(huì)不斷釋放?！标愇牡路治龅?。

《中國(guó)慢性病防治工作“十二五”規(guī)劃》明確提出重點(diǎn)推廣各類慢性病檢測(cè)，并將在今年的基藥目錄調(diào)整中適當(dāng)增加慢性病用藥品種

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：馬飛

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