重拳整頓中藥飲片小作坊應何去何從

近段時期，國家藥監(jiān)部門對于國內(nèi)各大藥材市場中藥飲片非法加工經(jīng)營行為重拳出擊。對于一些心存僥幸的小作坊商家來說，如何真正合法合規(guī)的經(jīng)營已不得不正視。

處于產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)的藥材集貿(mào)市場由于信息和價格日益透明，企業(yè)與產(chǎn)地對接加快，原藥材轉(zhuǎn)手貿(mào)易生意變得越來越難，甚至出現(xiàn)與產(chǎn)地的“價格倒掛”，于是越來越多的小從業(yè)者開始涉足利潤更高的中藥材飲片加工經(jīng)營。然而這種低端自保方式門檻過低、經(jīng)營散亂差的先天不足又容易造成行業(yè)管理上的真空，反而成為了中藥飲片質(zhì)量的問題之源，從而嚴重影響了產(chǎn)業(yè)鏈的健康運轉(zhuǎn)和民眾用藥安全。

當前藥材市場飲片生產(chǎn)經(jīng)營遭遇的尷尬，既是行業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會生產(chǎn)力對落后產(chǎn)能淘汰的必然。國家對藥材市場非法飲片業(yè)務的從嚴管理也是必然的。

關(guān)鍵問題是——在高壓整頓態(tài)勢下，傳統(tǒng)藥材市場和經(jīng)營者該何去何從？青主以為，首先在認識上，大家必須清楚當前社會民眾的強烈訴求，任何逃避和抵觸都不是辦法，“鉆牛角尖”的路只能越走越窄；其次在應對措施上，“抱團取暖”不失為一種有效辦法。多年的藥材經(jīng)營加上近幾年藥材價格普遍上漲，廣大從業(yè)者手中應該具備一定產(chǎn)業(yè)升級資本，通過合股、參股成立具備合法資質(zhì)的飲片生產(chǎn)企業(yè)條件成熟；最后在走捷徑方面，則應加快進入產(chǎn)地步伐，充分挖掘開發(fā)道地優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)區(qū)的品牌資源，當好企業(yè)的“原料儲備庫”和“生產(chǎn)前車間”，在整個產(chǎn)業(yè)鏈升級換代過程中“分一杯羹”。

而對于行業(yè)“守望者”角色的政府主管部門來說，一是在行業(yè)整頓的同時應積極開展產(chǎn)業(yè)升級相關(guān)服務，例如為廣大從業(yè)者進行業(yè)務能力培訓，鼓勵扶持中小經(jīng)營者走企業(yè)化經(jīng)營道路等。二是要充分尊重數(shù)千年中藥文化傳統(tǒng)，注重保護和傳承而非“一棍子”打死，例如對于部分手工切制飲片和歷史上沿襲下來的優(yōu)良加工手段，就應該保護性開發(fā)而非禁止。三是管理要抓住核心，加強對結(jié)果的管理要遠遠好過對過程的管理，其效果也會事半功倍，如對飲片質(zhì)量的評價，最關(guān)鍵是嚴格控制產(chǎn)品的標準而非其生產(chǎn)加工過程，變環(huán)節(jié)管理為結(jié)果管理。最后，行業(yè)管理應該與時俱進，不應總是在傳統(tǒng)藥材市場上“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”和做文章，當前中藥材行業(yè)的電子商務交易已開始有超越傳統(tǒng)藥材市場之勢，并且這種快速增長趨勢還在不斷擴大，傳統(tǒng)的從業(yè)者可以考慮加入中藥材的電子商務行業(yè)。嘗試依托行業(yè)現(xiàn)代服務平臺建立信息監(jiān)測、流通標準和質(zhì)量追溯體系，既是適應社會發(fā)展需要，也是完善提升行業(yè)管理水平必需，實在是政府部門早該考慮的事情了。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報 作者：傅青主

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