6月14日是第九個(gè)世界獻(xiàn)血者日,今年的主題是“每個(gè)獻(xiàn)血者都是英雄”。6月12日,衛(wèi)生部舉行例行新聞發(fā)布會(huì),介紹我國無償獻(xiàn)血工作的進(jìn)展。
采供血服務(wù)基本滿足臨床用血需求
衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅指出,我國已建立了橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)的采供血服務(wù)體系。目前,我國共有血站452個(gè),其中設(shè)在省會(huì)城市的血液中心32個(gè),設(shè)在地級(jí)市的中心血站323個(gè),設(shè)在縣級(jí)的中心血庫99個(gè)。1998年全國無償獻(xiàn)血人次僅為5萬,2011年已達(dá)1232萬。各地形成了以公民自愿無償獻(xiàn)血為基礎(chǔ),社會(huì)團(tuán)體和固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急血液保障機(jī)制。
郭燕紅指出,我國采供血服務(wù)基本滿足了臨床用血需求,但部分地區(qū)血液供應(yīng)緊張呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。原因有三:臨床血液需求的快速增長;無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療資源集中的地區(qū)血液供應(yīng)緊張情況不易緩解。
醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)能力的加強(qiáng),使血液供應(yīng)面臨著新的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2010年與2009年相比,手術(shù)人次增長18.6%,而采血量增長只有7.7%。
世界衛(wèi)生組織提出,一個(gè)國家的人口獻(xiàn)血率達(dá)到10‰—30‰的水平,才能基本滿足本國臨床用血需求。目前,香港和澳門的人口獻(xiàn)血率分別為30‰和23‰,高收入國家為45.4‰。而我國大陸人口獻(xiàn)血率只有9‰。
郭燕紅指出,血液的唯一來源是人體,并要在有效期內(nèi)儲(chǔ)存,采供血工作每天都要從“零”開始。按2011年1232萬人次獻(xiàn)血計(jì)算,每天大約需要4萬—5萬人獻(xiàn)血。因此,血液供應(yīng)工作必須依靠社會(huì)公眾的廣泛參與和長期支持,并從“開源”和“節(jié)流”兩方面開展工作。
方便無償獻(xiàn)血者異地用血
郭燕紅指出,衛(wèi)生部要求,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)方便無償獻(xiàn)血相關(guān)人在獻(xiàn)血地所在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的異地用血工作。
根據(jù)規(guī)定,無償獻(xiàn)血相關(guān)人在省內(nèi)異地用血時(shí),其費(fèi)用由用血地負(fù)責(zé)血液費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)機(jī)構(gòu)先行報(bào)銷,再由獻(xiàn)血地相關(guān)機(jī)構(gòu)向用血地血液費(fèi)用報(bào)銷機(jī)構(gòu)支付其用血相關(guān)費(fèi)用。
同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi),獻(xiàn)血地和用血地用血返還標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血地返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無償獻(xiàn)血者在多地獻(xiàn)血,由無償獻(xiàn)血相關(guān)人選擇其中一個(gè)獻(xiàn)血地的返還標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外?。▍^(qū)、市)無償獻(xiàn)血相關(guān)人在本地用血時(shí),享有本地?zé)o償獻(xiàn)血相關(guān)人臨床用血優(yōu)惠政策。具備條件的省份間,應(yīng)積極推進(jìn)跨省異地用血報(bào)銷。
針對“無償獻(xiàn)血為何有償使用”的疑問,郭燕紅指出,血液費(fèi)用不是指血液本身的價(jià)格,而是指血液從采集到分離、檢測、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)某杀尽kS著血液檢測技術(shù)的不斷進(jìn)步,相應(yīng)的檢測成本還要不斷提高。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可臨時(shí)采血
衛(wèi)生部今天公布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》,自8月1日起施行?!掇k法》規(guī)定,為保證應(yīng)急用血,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液,必須同時(shí)符合危及患者生命,急需輸血;所在地血站無法及時(shí)提供血液,且無法及時(shí)從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑血液,而其他醫(yī)療措施不能替代輸血治療等條件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血申請管理制度。因搶救生命垂危的患者需要緊急輸血,且不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以立即實(shí)施輸血治療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)。三級(jí)醫(yī)院、有條件的二級(jí)醫(yī)院和婦幼保健院應(yīng)當(dāng)開展自體輸血技術(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員符合條件的患者接受自體輸血技術(shù),提高輸血治療效果和安全性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行成分輸血,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
《辦法》規(guī)定,因應(yīng)急用血或者避免血液浪費(fèi),在保證血液安全的前提下,經(jīng)?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間可以調(diào)劑血液。
血站應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開信息
日前,衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)血站信息公開工作的通知》,要求各血站8月1日前主動(dòng)向社會(huì)公示血站及工作人員基本信息、獻(xiàn)血服務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息等。
其中,獻(xiàn)血服務(wù)信息包括獻(xiàn)血流程;獻(xiàn)血服務(wù)熱線及獻(xiàn)血服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)時(shí)間、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式;獻(xiàn)血者本人、配偶和直系親屬臨床用血費(fèi)用報(bào)銷政策、程序及咨詢電話;血液庫存預(yù)警信息等。財(cái)務(wù)信息包括經(jīng)過國家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的各種收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù);接受社會(huì)捐贈(zèng)及對捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況。
衛(wèi)生部要求,各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各血站要以加強(qiáng)信息公開為契機(jī),將信息公開和無償獻(xiàn)血宣傳與服務(wù)工作緊密結(jié)合,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對公眾無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化采供血服務(wù)流程。
來源:新華網(wǎng)
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