6月底,國(guó)家藥監(jiān)局公布的預(yù)警事件一時(shí)間又引起了業(yè)界和大眾對(duì)中藥安全的關(guān)注和討論。
7月3日,中國(guó)食品藥品檢定研究院中藥民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究與檢測(cè)中心主任林瑞超表示,2015版《中國(guó)藥典》已經(jīng)開(kāi)始修訂。近期的中藥注射液預(yù)警事件不會(huì)對(duì)其在新版基藥目錄中的地位造成影響,但進(jìn)一步加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)中藥注射劑安全性控制已被列入新版藥典編制大綱。
幾乎同一時(shí)間,工信部表示對(duì)中藥材生產(chǎn)的扶持將繼續(xù)加大,2012年扶持資金規(guī)模將達(dá)1.35億元。另一方面,被稱為史上最嚴(yán)“限抗令”的《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》將于8月1日正式實(shí)施,無(wú)疑為中藥制劑,特別是像喜炎平等清熱解毒類中藥帶來(lái)新的機(jī)遇。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為中藥行業(yè)迎來(lái)政策利好。但在扶持的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,勢(shì)必使得一些安全性存在問(wèn)題的中藥企逐漸被擠出市場(chǎng),行業(yè)或迎來(lái)重新布局。
中藥安全繼續(xù)被重點(diǎn)關(guān)注
林瑞超主任介紹,新版中國(guó)藥典將提高標(biāo)準(zhǔn),提高中藥安全水平。對(duì)中藥材及飲片進(jìn)行系統(tǒng)的安全性研究,分階段實(shí)施,并建立國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。
此外,藥用輔料的安全性也在“毒膠囊”時(shí)間后被重點(diǎn)關(guān)注。2015年版藥典將提高藥用輔料標(biāo)準(zhǔn),完善行業(yè)監(jiān)管。藥用輔料數(shù)量將增加到400種左右,而在2010年版藥典中這一數(shù)字僅為130種。
針對(duì)近期被藥監(jiān)局預(yù)警的中藥注射液預(yù)警事件,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,像喜炎平這類在市場(chǎng)上常年占有極大份額的中藥注射劑,被公示的案例數(shù)不足以影響到其在藥品名錄中的地位。中藥制劑的安全隱患在實(shí)際臨床上大于西藥,喜炎平已經(jīng)屬于在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制的非常好的了。而許多藥企為了節(jié)約成本,再制造過(guò)程中偷工減料,沒(méi)有很好地過(guò)濾雜質(zhì),以導(dǎo)致在臨床上出現(xiàn)嚴(yán)重事故。隨著新版《中國(guó)藥典》的頒布,這類企業(yè)必將成為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
行業(yè)迎來(lái)政策利好
6月20日工信部官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于2012年度國(guó)家擬扶持中藥材生產(chǎn)項(xiàng)目的公示》,同仁堂、揚(yáng)子江、正大青春寶等知名企業(yè)均在其列。工信部對(duì)于中藥材的扶持,為本土企業(yè)的發(fā)展提供了保障,諸如我國(guó)原研藥雙環(huán)醇片、喜炎平注射劑等產(chǎn)品無(wú)疑都會(huì)從中受益。
據(jù)工信部消費(fèi)品工業(yè)司醫(yī)藥處副處長(zhǎng)張軍介紹,“十一五”期間工信部對(duì)中藥材種植每年安排2500萬(wàn)元扶持資金,“十二五”開(kāi)始每年增加1億元,升至1.25億元,2012年的扶持資金規(guī)模再次增加1000萬(wàn)元,扶持規(guī)模達(dá)到1.35億元。這無(wú)疑為重點(diǎn)企業(yè)帶來(lái)極大政策利好。
行業(yè)或迎來(lái)重新布局
如同房地產(chǎn)行業(yè)在歷時(shí)兩年多來(lái)的調(diào)控中,發(fā)生了極大的布局變化,有醫(yī)藥界專家預(yù)測(cè),在本輪包括史上最嚴(yán)“限抗令”的施行、新版《中國(guó)藥典》的頒布,以及中藥產(chǎn)業(yè)扶持政策的不斷出臺(tái)等一系列政策之下,中藥行業(yè)可能會(huì)迎來(lái)新的格局。
負(fù)責(zé)重點(diǎn)藥品項(xiàng)目,以及研究開(kāi)發(fā)如喜炎平等原研藥的企業(yè)將會(huì)從政策中獲利,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大。而一些在生產(chǎn)上不夠規(guī)范的中小企業(yè)將會(huì)受到嚴(yán)格的安全管控。這些企業(yè)往往依靠單一藥品生存,一旦在產(chǎn)品安全上出現(xiàn)問(wèn)題,極有可能直接威脅到企業(yè)的生存。因此未來(lái)中藥行業(yè)將會(huì)向規(guī)范化發(fā)展,要求企業(yè)在完成最初的資本積累后必須在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格把控,不能在安全上通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將會(huì)逐漸被淘汰。
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