國(guó)內(nèi)社會(huì)資本起舞公立醫(yī)院改革

近日，在江蘇泰州第六屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)與國(guó)家開發(fā)銀行北京分行簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，國(guó)家開發(fā)銀行將在未來(lái)5年內(nèi)，為北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)提供100億元合作資金，支持北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)參與公立醫(yī)院改革，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)。

北大國(guó)際醫(yī)院已建設(shè)完成，并將于明年開始試營(yíng)業(yè)。該集團(tuán)正在進(jìn)行醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張。

據(jù)記者了解，在國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策指導(dǎo)下，北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)與各地政府、醫(yī)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期深入的研討、論證，探索出了“依托存量，發(fā)展增量”、“以員工身份不變保穩(wěn)定、以社會(huì)資本投入求發(fā)展”、“以產(chǎn)權(quán)改革，深化體制改革”等多途徑，推進(jìn)公立醫(yī)院改革與發(fā)展。

據(jù)國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)人士表示：“國(guó)家開發(fā)銀行與北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)此次合作，實(shí)現(xiàn)了金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，此舉不僅將為醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大資金保障，亦能實(shí)現(xiàn)金融資源的合理有效配置。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源與雄厚政策資本的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將為社會(huì)資本推動(dòng)公立醫(yī)院改革做出更多貢獻(xiàn)?！?

以員工利益為本

社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)帶動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但人才缺乏是他們需要面對(duì)的首要難題。如何調(diào)動(dòng)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的積極性，才是社會(huì)資本成功并購(gòu)重組醫(yī)院的關(guān)鍵。

北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)首席執(zhí)行官馮七評(píng)指出：“成功地管理一家醫(yī)院，首先要員工積極參與，干部積極推動(dòng)。我們要建立一個(gè)多贏的方案，整合各方優(yōu)勢(shì)，以一種新的形態(tài)推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展，這種模式既要保留它現(xiàn)在的存量，也要明確未來(lái)增量發(fā)展的方向與空間。”

雖然高薪能挖來(lái)一些人才，但從近幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，簡(jiǎn)單的薪酬激勵(lì)難以長(zhǎng)遠(yuǎn)吸引和留住人才。

對(duì)于這一問(wèn)題，馮七評(píng)有自己的看法，他指出：“醫(yī)改目前最核心的矛盾在于大家不愿意改變現(xiàn)階段的狀態(tài)。所以，在改制的過(guò)程中，改變的唯一辦法就是讓人在完善的政策下，積極參與改制。因此我們?cè)诟闹七^(guò)程中主要關(guān)注兩個(gè)方面，一是員工的安全感，二是員工的職業(yè)歸宿感。這兩個(gè)問(wèn)題解決了，很多問(wèn)題就迎刃而解?！?

目前，北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)已經(jīng)制定出“分兩步走”方案：保留老醫(yī)院的存量，讓員工擁有“老身份”的同時(shí)體驗(yàn)改革帶來(lái)的好處，讓員工同時(shí)對(duì)新、老醫(yī)院產(chǎn)生歸屬感，便于進(jìn)一步推進(jìn)改革。

據(jù)記者了解，北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)入主公立醫(yī)院后，將致力于人才吸引與培養(yǎng)，為不同發(fā)展階段的人才提供不同的激勵(lì)與培養(yǎng)方案。

產(chǎn)權(quán)增值是投資目標(biāo)

如何實(shí)現(xiàn)股東回報(bào)，是社會(huì)資本進(jìn)軍醫(yī)療產(chǎn)業(yè)時(shí)面臨的首要問(wèn)題，在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，資本很難像其他產(chǎn)業(yè)那樣進(jìn)退自如。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在營(yíng)利和非營(yíng)利上的嚴(yán)格界定，使得很多社會(huì)資本的分紅受限，并因此使得產(chǎn)權(quán)流動(dòng)受阻。

不過(guò)，北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不急于實(shí)現(xiàn)短期回報(bào)。馮七評(píng)指出：“我們不以現(xiàn)金分紅為目標(biāo)；以資產(chǎn)增量、產(chǎn)權(quán)增值、醫(yī)院擴(kuò)張發(fā)展為目標(biāo)；最終達(dá)到產(chǎn)權(quán)增值，回歸資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)贏利?！?

眼前利益并不重要。在馮七評(píng)看來(lái)，隨著中國(guó)醫(yī)改經(jīng)歷了5年、10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間之后，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度提高，在運(yùn)營(yíng)規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可擇時(shí)上市，進(jìn)入證券市場(chǎng)，使股權(quán)得以流動(dòng)、股權(quán)價(jià)值得以體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦將獲得更廣泛支持。

打造5家三甲醫(yī)院

對(duì)于醫(yī)療這樣投資大、回報(bào)慢的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，資金支持十分重要。得到國(guó)開行100億元的支持，對(duì)于北大國(guó)際醫(yī)院集團(tuán)來(lái)說(shuō)，選擇合適的并購(gòu)對(duì)象是眼下十分重要的事情。

據(jù)馮七評(píng)介紹：“目前已有一些醫(yī)院在進(jìn)行談判，例如成都的一家醫(yī)院，從去年到現(xiàn)在，歷時(shí)一年的談判與溝通，研究可以讓多方滿意的方案，現(xiàn)在方案已基本成熟?！?

從選擇并購(gòu)對(duì)象上，馮七評(píng)指出：“從戰(zhàn)略上來(lái)講，我們計(jì)劃在一、二、三級(jí)城市各找一家作為試點(diǎn)?，F(xiàn)階段以一、二級(jí)城市有重點(diǎn)學(xué)科的三級(jí)醫(yī)院為主，我們非常看重醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子以及人力資源的綜合水平、接受醫(yī)改的程度等方面?！?

雖然100億元資金數(shù)額較大，但并購(gòu)醫(yī)院耗資也是巨大的。據(jù)馮七評(píng)介紹：“并購(gòu)與重組一家醫(yī)院，成本需要近10億元。我們準(zhǔn)備收購(gòu)5家，也就是50億元，努力把它發(fā)展成為區(qū)域龍頭醫(yī)院，同時(shí)再發(fā)展一些諸如養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)、健康管理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：賈巖

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