落實“限抗令”還需要政企多管齊下


作者:冬虎    時間:2012-08-17





《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的出臺,無疑對產業(yè)和醫(yī)院產生較大的影響。因為根據《辦法》,患者必須被初步診斷為細菌性感染,醫(yī)生才能開出抗生素處方;零售藥店出售的抗生素處方藥,必須憑醫(yī)生處方才能購買。然而,從近日各地方媒體關于執(zhí)行情況的報道來看,不少藥店仍可輕松買到抗生素處方藥,醫(yī)療機構也存在濫用抗生素現象。

也就是說,從《辦法》開始實施的這段時間看,執(zhí)行情況并不理想,這不得不讓人對史上最嚴的“限抗令”的效果產生擔憂。筆者認為,對于抗生素濫用這樣一個長期、頑固的醫(yī)療問題,不能只靠“限抗令”單打獨斗,必須多管齊下,加強社會各方的配合。

首先應該加強基層醫(yī)療機構、零售藥店抗菌藥物的銷售管理,避免覆蓋不全的現象發(fā)生。從全國抗生素整治活動方案看,活動治理的重點是二級以上公立醫(yī)院。這樣一來,一些基層醫(yī)療機構就有可能處于監(jiān)管盲區(qū)。而恰恰是在基層的醫(yī)療單位,抗生素濫用現象十分普遍。另外,由于《辦法》的規(guī)定僅僅針對醫(yī)療機構,對于非醫(yī)療機構的藥店幾乎只字未提,雖然醫(yī)生開處方的問題得到了解決,但仍然無法阻止藥店在沒有處方的情況下出售抗生素。如果不加強規(guī)范藥店對抗生素的出售,《辦法》或成一紙空文。

第二,對醫(yī)院來講,抗生素類藥物是其重要的經濟來源之一,“限抗令”矛頭所向,醫(yī)院只怕莫敢不從,但硬抵制不行,軟抵制恐將大行其道,比如醫(yī)院為了彌補抗生素藥品收入銳減的損失而提高各項檢查費用,直接加重患者負擔,這顯然是有悖于“限抗令”宗旨的。另外,現在的規(guī)定中對于濫用藥物的醫(yī)療機構罰款為3萬元,但相對于醫(yī)院所獲得的豐厚利益來講,3萬元實在微不足道。因此,還需要配套更嚴厲的監(jiān)督、懲治措施,防止“上有政策,下有對策”的現象發(fā)生。

第三,對如何認定藥物是否為濫用,還要有個標準,防止矯枉過正。抗生素不能濫用,但客觀上對治療許多疾病來說,抗生素是不可或缺的。因此,“指標”高壓之下可能產生的弊端,應該引起我們的警惕——細菌感染會因時、因地、因人而異,抗生素的使用理應合理、科學,而不應單看數字用藥。假若矯枉過正,醫(yī)務人員對使用抗生素過于謹慎,該用卻不用,就會耽誤患者的病情。

第四,要利用多種手段,切實幫助公眾轉變觀念,對使用抗生素有個清醒的認識。許多人十分迷信抗生素,但也有些人談抗生素色變,因此,在執(zhí)行“限抗令”的同時,切莫忽視推廣醫(yī)學知識,加強患者對抗生素的科學認識,既要打消病人的依賴心理,也要破除他們的畏懼心理。事實上,這可能比管住醫(yī)生亂開處方的手更難。

遏制抗生素藥物的濫用絕非朝夕之事,除了多方配合,最關鍵的就是落實監(jiān)督,相關管理部門必須守土有責,將“限抗令”貫徹到底。以“史上最嚴”的執(zhí)行力,維護公眾生命安全和健康。

來源:醫(yī)藥經濟報 作者:冬虎



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