“強制醫(yī)療程序”的經(jīng)費與安全問題

修改后的刑事訴訟法第五篇第四章共用六條專門規(guī)定強制醫(yī)療程序，在適用對象、適用條件、適用主體、程序的啟動、審理、期限、救濟和監(jiān)督方面均作了詳細的規(guī)定。而對于強制醫(yī)療的經(jīng)費問題，強制醫(yī)療過程中的安全問題，都有待在相應法規(guī)以及司法解釋中加以規(guī)定。據(jù)此，筆者就上述兩個方面的問題提出如下建議。

一建立一個全國強制醫(yī)療核算系統(tǒng)，全額統(tǒng)一由中央據(jù)實支付。經(jīng)費問題事關(guān)強制醫(yī)療程序工作能否在各地正常開展，唯有各地都有序、有效開展此項工作，強制醫(yī)療程序的立法目的才能得以實現(xiàn)。受各地經(jīng)濟財力這一客觀因素的影響，若相關(guān)經(jīng)費由各地政府自行解決，對地方政府來講無疑是一種負擔，導致個別地方無力或不情愿開展強制醫(yī)療工作，強制醫(yī)療實施效果就會大打折扣，造成或者棄之不用，或者一關(guān)了之。國家有保障公眾安全、維護社會和諧有序的責任，此強制醫(yī)療程序的相應經(jīng)費應由國家來統(tǒng)籌安排，而不應由各地自行解決。

二以治病為根本，配以必要的警力進行防范，保障強制醫(yī)療過程中醫(yī)療管理人員和精神病人的安全。醫(yī)療管理人員和精神病人的人身安全同等重要，在強制醫(yī)療過程中，安全問題至關(guān)重要，鑒于精神病人具有一定的人身危險性，強制醫(yī)療工作是個高危性質(zhì)的工作，在沒有對精神病人采取相關(guān)強制手段的情況下，醫(yī)療人員、管理人員人身隨時受到威脅，除對個別病人臨時采取必要的防范措施并依病人病情分類管理、積極合理醫(yī)治外，派駐相應警力24小時監(jiān)控才是防范意外事件和處置突發(fā)事件的有效辦法。

來源：檢察日報 作者：陳摔

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