完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制

濱州市自2010年起分四批推進(jìn)基本藥物制度，目前7個(gè)縣區(qū)的77處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和1287處村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。濱州市市長(zhǎng)張光峰介紹，共投入資金25.69億元，同時(shí)對(duì)全市86處政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了人事分配、藥品采購(gòu)等綜合改革，建立起了醫(yī)療機(jī)構(gòu)新機(jī)制。2011年，榮獲“全國(guó)最具創(chuàng)新力醫(yī)改示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

濱州市在基本藥物制度實(shí)施中，重點(diǎn)落實(shí)了523種基本藥物品種范圍內(nèi)選擇用藥，所有藥品實(shí)行零差率銷售，三級(jí)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)管，杜絕了私自加價(jià)的空當(dāng)；基本藥物全部統(tǒng)一采購(gòu)、配送；落實(shí)了以政府投入為主的補(bǔ)償政策，解決了“以藥養(yǎng)醫(yī)”帶來(lái)的藥價(jià)虛高、開(kāi)大處方等頑疾。同時(shí)，推行全員競(jìng)聘上崗，全市86處基層機(jī)構(gòu)重新核定編制4505人，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動(dòng)真格，打破身份界限、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同聘用管理，共有3337人實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗并簽訂聘用合同，有1148人不符合競(jìng)聘條件或落聘。再是推行“雙考核、雙掛鉤”績(jī)效工資制度，即考核合格的，全額撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，優(yōu)秀的按110%的比例發(fā)放；群眾不滿意率超過(guò)5%，而要離崗學(xué)習(xí)。另外，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制，全市平均每月對(duì)基層機(jī)構(gòu)補(bǔ)助金額1237萬(wàn)元，較改革前增353萬(wàn)元。醫(yī)改的強(qiáng)力推行，惠醫(yī)又惠農(nóng)。通過(guò)實(shí)施基本藥物制度，全市藥品價(jià)格平均下降37%，門(mén)診和住院次均費(fèi)用平均下降24%和26%，群眾年受益7000余萬(wàn)元。職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，?？埔陨蠈W(xué)歷占人員總數(shù)比例提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)人員占人員總數(shù)比例達(dá)到92%，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。通過(guò)分配制度改革，醫(yī)務(wù)人員工資與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資提高，鄒平縣、濱城區(qū)人均年收入分別達(dá)到4.39萬(wàn)元和3.54萬(wàn)元，職工間差距平均達(dá)到月均500元，實(shí)現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

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