中國醫(yī)藥外貿(mào)市場面臨政策轉(zhuǎn)型機(jī)遇

“由于世界經(jīng)濟(jì)仍趨于下行，今后幾個月外貿(mào)形勢仍然很嚴(yán)峻?！睆V交會新聞發(fā)言人、中國對外貿(mào)易中心副主任劉建軍在開幕式新聞發(fā)布會上坦言，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美聯(lián)儲推出第三輪量化寬松貨幣政策（QE3），國際金融市場、大宗商品市場震蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險明顯增加，中國輸入性通脹壓力加大。

隨著廣交會開幕，中國商品外貿(mào)的第四季度沖刺拉開序幕。為了保持外貿(mào)穩(wěn)定和增長，中國此前密集出臺了系列政策，但能否獲得預(yù)期效果還很難說。相較之下，中國醫(yī)藥外貿(mào)的表現(xiàn)要好于外貿(mào)整體水平，盡管出口增速明顯放緩，但進(jìn)口增長迅速，發(fā)展前景值得期待。

政策機(jī)遇凸顯

商務(wù)部副部長蔣耀平指出，受經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素的交織影響，國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。近年隨著國內(nèi)企業(yè)競爭力增強(qiáng)，貿(mào)易糾紛越來越多，涉及數(shù)額也比較大，加上近期周邊環(huán)境復(fù)雜，國際上政治爭端增多，給經(jīng)貿(mào)帶來相當(dāng)大的影響。

面對當(dāng)前外貿(mào)的嚴(yán)峻形勢，9月12日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的八項政策措施；9月16日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（下稱《意見》），就促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長提出了16條具體意見。上述政策出臺無疑是為了改善外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和融資條件，提振外貿(mào)企業(yè)信心，穩(wěn)定外貿(mào)增長。商務(wù)部9月27日召開的全國商務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長工作會議也要求，要以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，打好第四季度外貿(mào)穩(wěn)定增長“攻堅戰(zhàn)”。

不過，研究人士指出，一系列利好政策的出臺，在很大程度上有利于出口市場信心的恢復(fù)，尤其是《意見》中的“出口退稅、出口信用保險、貿(mào)易融資”等細(xì)則措施，有望改變外貿(mào)企業(yè)有單不敢接的局面，但政策是否能有效執(zhí)行依然有待考察。

海關(guān)總署10月13日發(fā)布的我國外貿(mào)最新情況顯示，今年前3季度，我國進(jìn)出口總值28424.7億美元，比去年同期（下同）增長6.2%。其中，出口14953.9億美元，增長7.4%；進(jìn)口13470.8億美元，增長4.8%；貿(mào)易順差1483.1億美元。

醫(yī)藥外貿(mào)力求突破

今年上半年以來，無論是歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，中國醫(yī)藥產(chǎn)品的主要國際市場增長隨之減緩。同時，人民幣升值壓力又削弱了中國醫(yī)藥產(chǎn)品的國際市場競爭優(yōu)勢——10月15日人民幣對美元匯率中間價報6.3112，較前一交易日繼續(xù)大幅上漲152個基點，再創(chuàng)新高。加上近年材料及人力成本提高、國家出口退稅制度改革、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)、大宗原料產(chǎn)能過剩引發(fā)低價競爭，都給醫(yī)藥外貿(mào)的發(fā)展帶來相當(dāng)大的壓力，貿(mào)易公司的利潤空間愈加縮小。

不過，對于醫(yī)藥外貿(mào)來說，由于總占比還比較小，有較大增長潛力。不少專業(yè)外貿(mào)企業(yè)逐步開始借力政策，轉(zhuǎn)型升級，以融入全球。一方面，在我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，中醫(yī)藥越來越多地獲得世界認(rèn)同，有望快速增長，更多地出口。同時，中國新醫(yī)改帶來的國內(nèi)需求加速釋放，也對全球醫(yī)療高新技術(shù)提供了巨大市場。雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，醫(yī)藥外貿(mào)潛力可期。

當(dāng)記者問及廣交會主辦方在加大醫(yī)藥外貿(mào)方面的做法時，劉建軍坦言，本屆進(jìn)口展位規(guī)模較小，數(shù)量也相對有限，專業(yè)化方面還有待加強(qiáng)。據(jù)了解，本屆廣交會進(jìn)口展區(qū)共有來自44個國家和地區(qū)的552家企業(yè)參展，比上屆增加32家，有13個國家和地區(qū)展團(tuán)，比上屆增加了日本、巴西、泰國等3個展團(tuán)。參展企業(yè)數(shù)位居前5位的國家和地區(qū)分別為：韓國、中國臺灣、印度、馬來西亞、土耳其。不過劉建軍也表示，隨著我國醫(yī)療水平的提升，下一步將會加大對醫(yī)藥方面的關(guān)注力度。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報 作者：李蘊明 劉正午

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