國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”指出:堅(jiān)持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè);開(kāi)展重大疾病的中醫(yī)藥防治與研究;積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用等。專家指出,“十二五”規(guī)劃凸顯中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用,中國(guó)醫(yī)藥業(yè)將進(jìn)入中西醫(yī)并重的時(shí)代。
人口老齡化為中醫(yī)藥發(fā)展提供空間
規(guī)劃指出,我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時(shí)期,人口老齡化進(jìn)程加快,面臨的健康問(wèn)題日趨復(fù)雜。一方面,重大傳染病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻,慢性非傳染性疾病和精神疾病對(duì)人民群眾的健康威脅日益加大,新發(fā)傳染病以及傳統(tǒng)烈性傳染病的潛在威脅不容忽視;另一方面,生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式變化以及食品藥品安全、職業(yè)傷害、飲用水安全和環(huán)境問(wèn)題等對(duì)人民群眾健康的影響更加突出。
“老年人面臨身體每況愈下,多患有慢性疾病、經(jīng)濟(jì)能力衰減,中醫(yī)的簡(jiǎn)便驗(yàn)廉對(duì)老年人慢性病治療更具有操作性和現(xiàn)實(shí)意義?!敝袊?guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組執(zhí)行組長(zhǎng)陳其廣表示。
多元化辦醫(yī)利于中醫(yī)藥的發(fā)展
規(guī)劃指出,優(yōu)化配置醫(yī)療資源。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員包括港、澳、臺(tái)地區(qū)人員依法開(kāi)辦私人診所。大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。
陳其廣指出,無(wú)論是社會(huì)資本開(kāi)辦私人診所還是藥店推行“藥店加診所”的模式,一般而言,開(kāi)辦中醫(yī)診所更加適合。原因在于西醫(yī)診所需要的一套生化儀器的成本很高,相較而言,中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉,通過(guò)號(hào)脈來(lái)診斷疾病,便于操作。規(guī)劃中指出,到2015年,初步實(shí)現(xiàn)急慢分治。這有利于中醫(yī)診所文化的發(fā)展,大量的急癥病人去醫(yī)院做治療,而慢性疾病需要到中醫(yī)診所慢慢調(diào)理。
規(guī)劃強(qiáng)化中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用
“中醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)入規(guī)劃,強(qiáng)化了中醫(yī)藥在醫(yī)改中的重要作用,具有重要的戰(zhàn)略意義?!睎|直門(mén)醫(yī)院老年病科主任醫(yī)師姜良鐸表示。
規(guī)劃指出,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給與需求之間的矛盾日趨突出,服務(wù)理念、服務(wù)模式等亟須做出相應(yīng)調(diào)整。要積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用。大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)。
專家認(rèn)為,現(xiàn)在醫(yī)改把醫(yī)藥分開(kāi),藥物提成、掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi)平移到醫(yī)師服務(wù)費(fèi)上,增加了醫(yī)生的服務(wù)費(fèi)用。實(shí)際上對(duì)于患者來(lái)說(shuō),藥物不在于貴賤,關(guān)鍵在于是否對(duì)癥,醫(yī)、藥的分開(kāi)顯示了對(duì)醫(yī)師診療服務(wù)的重視。而中醫(yī)藥改革,使得人們更加認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥費(fèi)用應(yīng)更多地體現(xiàn)在中醫(yī)診療服務(wù)方面,這有利于醫(yī)改更加深入,使得中醫(yī)回歸到正常的醫(yī)學(xué)模式中。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,中醫(yī)一旦回歸正常的醫(yī)學(xué)模式,中醫(yī)治病的哲學(xué)理念得以傳播,中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)能夠更好地發(fā)揮,中醫(yī)院將會(huì)更好地為民眾健康服務(wù),社會(huì)資本開(kāi)辦的私人中醫(yī)診所、藥店的診所、大量的中醫(yī)藥理念為基礎(chǔ)的養(yǎng)生機(jī)構(gòu)也將得到迅速發(fā)展,這樣會(huì)較快地緩解大醫(yī)院看病壓力,解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給與需求的矛盾,醫(yī)改的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員張超中表示,規(guī)劃把中醫(yī)藥發(fā)展闡述得更具體、更詳細(xì),按照這個(gè)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施,中國(guó)醫(yī)藥業(yè)將進(jìn)入中西醫(yī)并重的時(shí)代。
來(lái)源:北京商報(bào) 作者:劉亞力
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