從一腔熱情到滿懷期待,再到有些萬念俱灰,這段時(shí)間唐林的情緒走向如同“拋物線”的軌跡,再次回到原點(diǎn)。
在蘭州某大型中藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作已經(jīng)快10年的唐林,一直致力于中藥專利申請(qǐng)、保護(hù)的問題研究,特別注重中藥專利的國(guó)際化。
但努力的結(jié)果卻讓他有些痛心,“在國(guó)內(nèi),企業(yè)雖然獲得了很多中藥專利,但一走出國(guó)門,常常面臨著難以獲得認(rèn)可的窘境”。似乎中醫(yī)藥專利大國(guó)的“光環(huán)”并沒有映射到其他國(guó)家,國(guó)內(nèi)中藥專利的國(guó)際認(rèn)可度并不高。
而相反,一些“洋中藥”卻憑借專利保駕護(hù)航,在國(guó)際市場(chǎng)上取得了相當(dāng)不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。截至2012年10月,中藥已經(jīng)形成了將近300億美元的全球市場(chǎng)規(guī)模。而在這300億美元的市場(chǎng)份額中,我國(guó)的中藥企業(yè)只占5%。
“中藥專利如果邁不到國(guó)際舞臺(tái)上,就很難為中藥產(chǎn)業(yè)化的道路保駕護(hù)航?!眹?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所政策研究室陳學(xué)宇如是說。
擔(dān)憂
目前,我國(guó)擁有近1.3萬種中藥資源和4000多種中藥制劑,堪稱中藥研發(fā)和生產(chǎn)大國(guó),但真正出口國(guó)外的成藥比例卻不足出口中藥的30%,大多數(shù)出口中藥仍是以原料藥材為主。
相反,日本、韓國(guó)的“洋中藥”卻占據(jù)著絕大部分國(guó)際市場(chǎng)的份額。
“他們的中藥原材料有70%~80%都是從我國(guó)進(jìn)口的?!敝袊?guó)中藥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張世臣表示,國(guó)外企業(yè)試圖通過對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)掠奪獲得更大利潤(rùn),國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)中藥的優(yōu)勢(shì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
與國(guó)外中藥成品出口“冷清”的情況截然相反,國(guó)內(nèi)的中藥專利申請(qǐng)異?!盁狒[”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自我國(guó)加入WTO之后,中藥專利申請(qǐng)量每年均超過2500件,專利類型多數(shù)以產(chǎn)品發(fā)明為主,約占90%左右,方法發(fā)明次之,用途發(fā)明最少。
“畢竟專利保護(hù)是藥品發(fā)明保護(hù)最為有效的一種方式,可以使得中藥企業(yè)在國(guó)內(nèi)獨(dú)享專利庇護(hù)下的‘陽光雨露’?!睆埵莱继嵝?,中藥專利保護(hù)因具有一定的時(shí)限性和地域性,一旦法定保護(hù)期限屆滿,該專利技術(shù)就會(huì)成為社會(huì)公共資源,任何人都可以無償使用。
這就導(dǎo)致一些中藥企業(yè)因害怕自己的核心技術(shù)被仿制或秘密申請(qǐng),寧愿放棄專利權(quán)的申請(qǐng)保護(hù)。而這既不利于該技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新,又會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的重復(fù)研制,造成重復(fù)浪費(fèi)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)目前中藥專利申請(qǐng)中,80%以上為個(gè)人申請(qǐng),企業(yè)專利申請(qǐng)尚不足20%。
阻礙
企業(yè)的顧慮或許只是阻礙國(guó)內(nèi)中藥專利國(guó)際化進(jìn)程的原因之一。陳學(xué)宇認(rèn)為,中藥專利制度不完善才是其根本原因。當(dāng)然,國(guó)際法律環(huán)境、文化差異等因素也會(huì)對(duì)中藥專利的國(guó)際化進(jìn)程產(chǎn)生影響。
但目前,國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)中藥專利的研究,多集中在專利審查規(guī)則方面?!斑@顯然是不夠的,而應(yīng)通盤考慮。”
不可否認(rèn),國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)在中藥研發(fā)領(lǐng)域的整體投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至還達(dá)不到歐美一個(gè)大型制藥企業(yè)的科研投入。
并且長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)一直沒有能夠突破一些關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)化技術(shù)?!斑@也直接導(dǎo)致了企業(yè)無法成為有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥研發(fā)主體,嚴(yán)重制約了整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”陳學(xué)宇說。
而一項(xiàng)技術(shù)方案,只有能夠在專利權(quán)利要求書和說明書中清晰而準(zhǔn)確地表達(dá),并且充分論證自身的實(shí)用性、新穎性和創(chuàng)造性,才能夠獲得專利。
但國(guó)內(nèi)不少學(xué)者卻“偏執(zhí)”地認(rèn)為,符合中藥技術(shù)特點(diǎn)的中藥專利性標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)當(dāng)實(shí)行低于化學(xué)藥品專利的標(biāo)準(zhǔn)。這種不科學(xué)地降低專利準(zhǔn)入門檻的觀點(diǎn),在陳學(xué)宇看來,并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的更好扶持。
“只應(yīng)對(duì)有充分論證、技術(shù)成熟、能夠形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中藥產(chǎn)品授予專利,否則對(duì)整個(gè)中藥行業(yè)而言只會(huì)是拔苗助長(zhǎng)?!标悓W(xué)宇說,國(guó)外習(xí)慣秉承西藥的理念來判斷中藥產(chǎn)品是否具有可專利性。因此,如果要使我國(guó)中藥專利更容易走向國(guó)際化,利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)改造傳統(tǒng)中藥是必然選擇。
此外,陳學(xué)宇建議,重視對(duì)專利文獻(xiàn)的撰寫,也是專利保護(hù)必不可少的環(huán)節(jié)之一?!艾F(xiàn)在很多專利文獻(xiàn)因?yàn)椴荒苷_地通過充分表達(dá)其可專利性條件,難以論證其保護(hù)范圍的合理性所在,導(dǎo)致了權(quán)利要求范圍過寬或過窄?!?
出路
上述阻礙中藥專利國(guó)際化進(jìn)程的因素,使得諸多中藥界人士大聲疾呼,如果再不抓緊對(duì)優(yōu)勢(shì)中藥產(chǎn)品的研制開發(fā),并學(xué)會(huì)用專利制度進(jìn)行保護(hù),核心利益勢(shì)必會(huì)受到更嚴(yán)重的損失。
比如,人參蜂王漿最早是我國(guó)吉林生產(chǎn)的,但在美國(guó)被他人申請(qǐng)了專利;牛黃清心丸本是我國(guó)的傳統(tǒng)中藥品種,但韓國(guó)人通過專利保護(hù)來搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng);“六神丸”也是我國(guó)傳統(tǒng)中藥,但日本模仿“六神丸”開發(fā)了“救心丸”,其年銷售額已超過1億美元。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書亭認(rèn)為,從傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際規(guī)則來看,對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門立法才是保護(hù)中醫(yī)藥發(fā)展的根本出路?!敖ㄗh國(guó)家出臺(tái)制訂專門中藥專利法,作為對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《專利法》的完善和補(bǔ)充,進(jìn)一步加大中藥專利保護(hù)力度。”
而鑒于中藥成分的復(fù)雜性、難以全面測(cè)定的實(shí)際情況,房書亭覺得可以允許中藥企業(yè)以保密處方的方式提出申請(qǐng),為中藥專利申請(qǐng)制定特殊的保護(hù)政策,只要求申請(qǐng)者公開基本的配方、工藝與適用范圍,同時(shí)允許其將核心技術(shù)作為技術(shù)訣竅合法保留,只有專利審查部門享有知情權(quán)。
同時(shí),國(guó)家也要完善中藥專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極地參與制定相應(yīng)的國(guó)際規(guī)則。
“在未來的競(jìng)爭(zhēng)中,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn),誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。”房書亭表示,專利作為無形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)武器的重要價(jià)值,國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)一定要克服普遍存在的“重成果、輕專利”的觀念,要從科研、經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視專利保護(hù)問題,重點(diǎn)培養(yǎng)一批既懂中醫(yī)藥技術(shù)又通曉專利實(shí)務(wù)、精通多國(guó)專利制度和法律狀況的復(fù)合型人才。
“我們更要學(xué)會(huì)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的視角來解讀和改造中藥專利。只有如此,中藥專利的國(guó)際化進(jìn)程才能更加順暢,中藥產(chǎn)業(yè)化的道路才會(huì)更加光明?!标悓W(xué)宇說。
來源:中國(guó)科學(xué)報(bào)
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