中藥產(chǎn)業(yè)化：遭遇資源瓶頸燃眉窘境

據(jù)工信部今年前三季度的統(tǒng)計，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值1.296萬億，同比增長20.2%，其中中成藥產(chǎn)值達2882億元，同比增長20.8%；飲片產(chǎn)值692億元，同比增長27.1%。中藥工業(yè)產(chǎn)值的逐年擴大，從側(cè)面反映了市場的潛在需求，與此同時，大健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及國際市場對中醫(yī)藥文化的態(tài)度趨暖，似乎也為中藥產(chǎn)業(yè)的前景錦上添花。

但問題的另一面是，如何在有限的資源底下滿足不斷增長的中藥材需求。

在“2012中國中藥行業(yè)年度峰會”上，處理好“資源·變革·發(fā)展”的行業(yè)命題，成為產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的下一個共識。

合作社模式?jīng)_破產(chǎn)量瓶頸

2009年，中藥行業(yè)前100強的產(chǎn)值占全部中藥行業(yè)工業(yè)銷售額是27.1%，到2011年這一數(shù)字已上升為33.7%。

“隨著我國產(chǎn)業(yè)政策對中醫(yī)藥支持力度的增強，產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合、重組，企業(yè)做大做強的步伐加快，產(chǎn)業(yè)的集中度、規(guī)?；M程日益明顯?！敝袊兴巺f(xié)會會長房書亭在主題報告中還指出，銷售額向大品種集中的趨勢顯著，以心腦血管產(chǎn)品為代表，該類產(chǎn)品前15位銷售額占工業(yè)百強銷售額的18.7%，且其中一半以上是中藥注射液類產(chǎn)品創(chuàng)造的；相比之下，某些類別的中藥品種數(shù)量下跌，甚至個別品種很難上榜，從藥品的研發(fā)與銷售上看，這些暫非中藥強項的疾病領(lǐng)域值得挖掘與關(guān)注。

“2012中國中藥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌”是本次峰會的特色內(nèi)容之一，作為主辦方之一的中藥協(xié)會發(fā)布了包括2012中國中藥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)品牌、2012中國中藥行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品品牌、2012中國中藥行業(yè)企業(yè)管理建設(shè)品牌、2012中國中藥行業(yè)首批中藥材優(yōu)秀產(chǎn)地縣等四個板塊的15個獎項。

房書亭表示，此次峰會首次列出種植強縣，就是希望以此為契機，促進中藥材種植和養(yǎng)殖的規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“常用中藥材中，60%~70%的品種可以從野生變家種，而同時，市場上目前也有60%~70%的中藥材屬家種家產(chǎn)，兩組數(shù)字表明，如不擴大現(xiàn)有的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，中藥原料的供需瓶頸將愈發(fā)凸出?！爆F(xiàn)場一位中藥材專家表示，中藥材產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；N植是當務(wù)之急，否則突發(fā)自然災(zāi)害與市場供需緊張引起的藥材價格波動，很可能讓中藥市場陷入新一輪的“混戰(zhàn)”。

近年，“公司+合作社+農(nóng)戶”以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式在中藥材產(chǎn)業(yè)日漸走俏，一方面，合作社作為牽頭組織，在聯(lián)合農(nóng)戶、規(guī)?；N植、規(guī)范化管理等方面發(fā)揮著積極作用，另一方面，合作社的組織化程度還不高，一旦藥材收購價格起變，農(nóng)戶與公司容易因雙方利益不一致而對接不利。上述專家指出，提高農(nóng)戶種植的積極性，不光要促其參與合作社的管理，未來還要把這種參與提升至整個中藥材產(chǎn)業(yè)化的管理層面上來。

人才與標準一個不能少

長期以來，中藥以其相對較高的安全性、有效性和相對較低的價格廣獲民心，但個別品質(zhì)不優(yōu)的中藥產(chǎn)品，帶來的往往是整個行業(yè)的聲譽與發(fā)展受挫。

今年1~4月，我國中藥月產(chǎn)量增幅在30%以上，膠囊事件曝光后，5月份中藥產(chǎn)量的增幅迅速下滑至15%，隨后的6~7月降到全年谷底，甚至不足10%，到9月情況方始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。中藥產(chǎn)業(yè)由于價格利潤率低，諸如藥價的政策性調(diào)控、藥品集中招標采購中的“唯低價是取”AA以及不時冒出的中藥材染色摻假等都給行業(yè)制造了不小的“波瀾”。

有業(yè)內(nèi)人士曾指出，中藥的質(zhì)量檢測標準是行業(yè)的一道“硬傷”，以中成藥的標準為例，絕大部分是由企業(yè)自行制訂的內(nèi)控標準，雖然理論上，企業(yè)標準高于行業(yè)標準，后者又高于國家標準，但由于國家標準本身存在一些缺陷，對總成分（如總黃酮、總生物堿、總皂甙）的含量測定不完全代表產(chǎn)品的合格與否，因此，工業(yè)對原料收購以及生產(chǎn)工藝的標準把控在很大程度上決定了中藥的質(zhì)量與療效性。

從保障藥品安全的角度出發(fā)，強調(diào)中藥從原料到炮制再到中藥成品的質(zhì)量標準再多也不為過。事實上，除行業(yè)的年度品牌榜單外，中藥協(xié)會在中藥標準化方面也正積極著手一系列的工作。房書亭在接受本報記者采訪時透露，在國家藥典委員會與國家標準化委員會的支持與參與下，中藥協(xié)會準備單獨就鐵皮石斛等中藥材大品種制訂出行業(yè)標準。

值得一提的是，中藥材在種植、加工、流通和工業(yè)生產(chǎn)過程，涉及環(huán)節(jié)眾多，人員的培訓(xùn)與資質(zhì)認證機制顯得尤為關(guān)鍵?！霸谥兴幉姆N植、收購、炮制等過程中，從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)，特別是藥材經(jīng)營戶，理應(yīng)持有經(jīng)國家認證的技術(shù)等級資格，這是從源頭上保證中藥質(zhì)量的另一項重要舉措，對此人保部已有所考慮，并交由國家中醫(yī)藥管理局和中醫(yī)資格認證中心負責(zé)相關(guān)工作。”房書亭表示，協(xié)會方面將配合有關(guān)部門做好下一步對中藥材種植戶的培訓(xùn)工作。

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《中國中藥行業(yè)行規(guī)行約》發(fā)布

今年的中藥行業(yè)年度峰會還發(fā)布了《中國中藥行業(yè)行規(guī)行約》（下簡稱《行規(guī)行約》），據(jù)介紹，為維護中藥行業(yè)的共同合法權(quán)益和中藥行業(yè)的信譽，樹立行業(yè)形象，打造中藥企業(yè)和中藥產(chǎn)品品牌，保障人民用藥安全有效，促進中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展，中國中藥協(xié)會依照國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中藥產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展實際組織制定了《行規(guī)行約》，并自2013年1月1日起正式執(zhí)行。《行規(guī)行約》共分4章23條，著重就藥品經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、藥品價格、企業(yè)誠信建設(shè)、資源可持續(xù)利用、現(xiàn)代中藥創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、社會責(zé)任、職工隊伍建設(shè)等方面進行了規(guī)范和倡導(dǎo)。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報 作者：黃靜芝

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