衛(wèi)生部：中醫(yī)藥特色優(yōu)勢需法制標(biāo)準(zhǔn)固定

2013年全國中醫(yī)藥工作會議在京召開。衛(wèi)生部黨組書記張茅指出，近年來，我國中醫(yī)藥事業(yè)取得長足發(fā)展，發(fā)生了深刻的變化，以人為本的發(fā)展理念更加堅定，全面協(xié)調(diào)的發(fā)展思路更加清晰，注重發(fā)揮特色優(yōu)勢的發(fā)展方式更加突出。

張茅說，要在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用。各級中醫(yī)藥行政管理部門要創(chuàng)新管理模式，充實監(jiān)管力量，加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥改革發(fā)展重大問題的理論研究和實踐探索，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的政策體系。要加快推進(jìn)中醫(yī)藥法制化進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢通過法制和標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來。要繼續(xù)完善財政補(bǔ)助、服務(wù)價格、醫(yī)保報銷等政策激勵，并通過制度化建設(shè)穩(wěn)固下來，更好地促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)提供和利用。

衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)介紹，為了促進(jìn)中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，中醫(yī)藥界人士做了大量工作。2012年，國家中醫(yī)藥管理局配合國務(wù)院法制辦做了大量工作，推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程。據(jù)悉，中醫(yī)藥立法已經(jīng)納入國家立法日程。

同時，為了加快推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，2012年國家中醫(yī)藥管理局召開了新中國成立以來首次全國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化會議，明確了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性地位和引領(lǐng)作用，提出了新時期中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作總思路、目標(biāo)任務(wù)，成立了管理協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、國際咨詢等三個中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化委員會，加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂，并組織中華中醫(yī)藥學(xué)會制定發(fā)布了195項標(biāo)準(zhǔn)。

另外，為進(jìn)一步完善中醫(yī)藥信息統(tǒng)計，國家中醫(yī)藥管理局在《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》中增加了中醫(yī)藥統(tǒng)計指標(biāo)。

王國強(qiáng)提出，要貫徹落實黨的“十八大”精神，把中醫(yī)藥工作放到堅持和發(fā)展中國特色社會主義、堅持和發(fā)展中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)大局中去謀劃、貫徹和落實。中醫(yī)藥作為獨特的衛(wèi)生資源，重要的經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)資源，應(yīng)該也能夠為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。

王國強(qiáng)說，必須以改革創(chuàng)新的精神，著力解決好影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵矛盾和體制機(jī)制問題。為此，王國強(qiáng)對2013年全力推進(jìn)中醫(yī)藥法制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。

一是最大限度加快推進(jìn)《中醫(yī)藥法》立法進(jìn)程，力爭將《中醫(yī)藥法》立法草案盡快提交全國人民代表大會審議；二是全面實施《中醫(yī)藥標(biāo)注化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011~2020年）》，扎實推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系和支撐體系建設(shè)，加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用和宣貫；三是組織實施好《中醫(yī)藥信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，建設(shè)中醫(yī)藥綜合管理信息平臺；四是以規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)市場為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督能力建設(shè)，針對群眾反映的突出問題，深入開展打擊非法行醫(yī)、整治虛假違法廣告，維護(hù)中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)秩序。

會上，第四批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作項目、第二批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目先進(jìn)單位和個人、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位受到表彰。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報 作者：胡睿

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