衛(wèi)生部傳來好消息,今年我國農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)將向大病轉(zhuǎn)移。尤其是肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障范疇,報(bào)銷比例則不低于90%。這意味著,長期以來百姓“生不起病、醫(yī)不起病”的心頭之痛將得到緩解。
在衛(wèi)生部發(fā)布“政策紅利”的同時(shí),國家稅務(wù)總局也公布了2012年全國稅收的成績單。數(shù)據(jù)顯示,就是在全球經(jīng)濟(jì)景氣尚未恢復(fù)和我國陸續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的條件下,去年全國稅收收入完成110740億元,比2011年增長11.2%、增收11175億元。這也表明,我國仍然處在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的發(fā)展區(qū)間,正是實(shí)施社會保障改革的機(jī)遇期。
毫無疑問,中國發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村。今后即使大量人口轉(zhuǎn)移到中小城鎮(zhèn),農(nóng)村仍然是未轉(zhuǎn)移人口和返鄉(xiāng)人口安家立命的基本社區(qū)。將基本社區(qū)打造成安居的樂土,必然涉及保障體系的完善以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的能力提升。
而今,肺癌、胃癌等最容易導(dǎo)致“傾家蕩產(chǎn)”的重癥全部納入大病保障體系,就讓農(nóng)民看到了“病有所醫(yī)”的光明前景。這一光明前景,從機(jī)制上是通過新農(nóng)合來實(shí)現(xiàn)的;而新農(nóng)合也就是農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn),具有明顯的中國特色和時(shí)代特征。
醫(yī)改以來,國家在推行新農(nóng)合的同時(shí),也在逐漸加大保障的力度。比如去年,農(nóng)民的人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為340元,其中280元由各級政府來補(bǔ)助;由此測算顯示出今年新農(nóng)合資金的總盤子里,可以給農(nóng)民報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用就有2700多億元。
同時(shí),醫(yī)改重點(diǎn)向大病保障體系轉(zhuǎn)移、新增投入向家庭貧困的農(nóng)民傾斜,還有助于化解農(nóng)村社會矛盾、舒緩弱勢群體消極心態(tài)。特別是癌癥醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷納入大病保障體系,不僅解開了農(nóng)民患癌的心結(jié),也解除了農(nóng)民患癌家屬的后顧之憂。更加科學(xué)的政策設(shè)計(jì)有利于實(shí)現(xiàn)政策設(shè)計(jì)的理想境界,也只有這樣,全面建設(shè)小康社會才不會有任何盲區(qū)。
來源:現(xiàn)代消費(fèi)導(dǎo)報(bào) 作者: 張綱舉
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