醫(yī)藥流通領(lǐng)域近三年或?qū)⒂瓉?lái)史無(wú)前例的大洗牌。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì),宣布新修訂的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》簡(jiǎn)稱:新版GSP經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)通過(guò)并正式發(fā)布,新版GSP標(biāo)準(zhǔn)將于2013年6月1日起正式實(shí)施,過(guò)渡期3年。
多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱,新版GSP標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,近80%的醫(yī)藥批發(fā)公司或?qū)⒈惶蕴?;最受益的是大的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè),醫(yī)藥流通行業(yè)集中度將大幅提升,區(qū)域性醫(yī)藥市場(chǎng)格局或?qū)⒚媾R重構(gòu)。
新GSP借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行藥品GSP已不適應(yīng)藥品流通發(fā)展和藥品監(jiān)管工作要求?!?月19日,國(guó)家藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管司司長(zhǎng)李國(guó)慶介紹說(shuō),為此,從2009年起,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局啟動(dòng)新版GSP的修訂工作。
據(jù)李國(guó)慶介紹,新版GSP借鑒了世界衛(wèi)生組織及美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)藥品流通監(jiān)管政策,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理要求再次提升,有效增強(qiáng)醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制力。
據(jù)記者了解,與現(xiàn)行的GSP不同的是,新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,有助于抑制低水平重復(fù),促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高市場(chǎng)集中度。
軟件方面,新版GSP明確要求企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,設(shè)立質(zhì)量管理部門或配備質(zhì)量管理人員,提高了負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人及質(zhì)管,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等崗位人員的資質(zhì)和要求。
在硬件方面,新規(guī)要求應(yīng)對(duì)藥品倉(cāng)庫(kù)采用溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)藥品儲(chǔ)存環(huán)境實(shí)行24小時(shí)持續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),要求配置各種保證冷藏、冷凍藥品儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度的冷庫(kù)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備以及溫度檢測(cè)系統(tǒng)。
北大縱橫醫(yī)藥合伙人史立臣對(duì)記者表示,長(zhǎng)期來(lái)看新版GSP利好醫(yī)藥行業(yè)。新版GSP的出臺(tái)對(duì)規(guī)范醫(yī)藥流通市場(chǎng),促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展具有較大意義。特別是針對(duì)得到政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的藥品安全問(wèn)題,新版GSP強(qiáng)化了藥品在流通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,有利于降低流通環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的發(fā)生幾率。
值得一提的是,新修訂的藥品GSP實(shí)施的過(guò)渡期截止到2016年。但該期限之后,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》相關(guān)規(guī)定,停止仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)的藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的盛宴
“新版GSP實(shí)施后,對(duì)于醫(yī)藥批發(fā)領(lǐng)域的中小型批發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑將被淘汰出局,而對(duì)于大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是盛宴。”史立臣對(duì)記者直言。
據(jù)記者了解,目前,我國(guó)在藥品流通領(lǐng)域中有13000家藥品批發(fā)企業(yè),過(guò)多的批發(fā)企業(yè)導(dǎo)致了藥品批發(fā)市場(chǎng)的亂象。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,當(dāng)前有大量取得證照的藥品批發(fā)企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)其實(shí)并非正常的藥品批發(fā)、分銷等,而是做藥廠藥品營(yíng)銷工作的延伸,例如藥品代理、臨床推廣、“倒票”等。
“我們到地方調(diào)研,一個(gè)省里三四百家經(jīng)營(yíng)企業(yè),排名前十幾家的營(yíng)業(yè)額加起來(lái)就超過(guò)市場(chǎng)容量了,剩下的幾百家不知道在干什么?!崩顕?guó)慶對(duì)記者說(shuō)。
而新版GSP的出臺(tái)有效打擊質(zhì)量缺乏保障的企業(yè)生存能力,藥品流通領(lǐng)域散、小、亂等方面的亂象可有效地解決,而大型醫(yī)藥公司趁此機(jī)會(huì)獲得更多市場(chǎng)份額,同時(shí)減少了不良惡性競(jìng)爭(zhēng)。
史立臣對(duì)記者分析說(shuō),新版GSP對(duì)提出醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提出了較高的改造要求,特別是對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)軟硬件和運(yùn)輸管理的要求,因中小醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)受改造成本高昂影響,將導(dǎo)致大量租用倉(cāng)庫(kù)的醫(yī)藥商業(yè)直接失去經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。再加上嚴(yán)格的票據(jù)管理,很多依靠倒票的公司將失去生存的市場(chǎng),這將導(dǎo)致依靠快批和倒票生存的醫(yī)藥商業(yè)消失。
史立臣對(duì)記者預(yù)測(cè)說(shuō):“新版GSP實(shí)施后,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)有近80%的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?,年銷售額低于5億的醫(yī)藥批發(fā)公司或?qū)⑾??!?
李國(guó)慶說(shuō),理想狀態(tài)是全國(guó)維持3000家藥品批發(fā)企業(yè),即使只剩下1000家也不會(huì)產(chǎn)生可供性問(wèn)題。據(jù)李國(guó)慶預(yù)計(jì),新版GSP實(shí)施后,整個(gè)行業(yè)的改造資金在70億元左右。
“新版GSP會(huì)帶來(lái)新一輪洗牌,對(duì)于實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)藥流通領(lǐng)域企業(yè)是一個(gè)利好。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō),在多數(shù)中小型醫(yī)藥退出醫(yī)藥批發(fā)行業(yè)時(shí),大型醫(yī)藥批發(fā)公司便獲得了更多的市場(chǎng),無(wú)疑將迎來(lái)市場(chǎng)的盛宴。
“這些軟硬件的投入是在可承受范圍之內(nèi)?!蹦炒笮歪t(yī)藥批發(fā)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,其實(shí)我們公司早有準(zhǔn)備,新版GSP剛下來(lái),我們就開始學(xué)習(xí)了,公司剛剛設(shè)定了培訓(xùn)計(jì)劃,今后每個(gè)月都有一次全員培訓(xùn),實(shí)行全員質(zhì)量管理。同時(shí),對(duì)于按照舊版GSP設(shè)定的倉(cāng)庫(kù)、溫度測(cè)量設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等,公司也在準(zhǔn)備采購(gòu),進(jìn)行擴(kuò)建和更新。
該負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,之所以這么配合新版GSP的推進(jìn)工作,主要是增強(qiáng)公司市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)自身實(shí)力,為公司以后做大做強(qiáng)做準(zhǔn)備。
著名營(yíng)銷專家楊昌順對(duì)記者表示,中國(guó)目前《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)超過(guò)30萬(wàn)家,由于中小型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱、資金實(shí)力不足,或?qū)⒚媾R被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn),這將同時(shí)為大型企業(yè)帶來(lái)較多市場(chǎng)并購(gòu)機(jī)會(huì),大型醫(yī)藥流通企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有望不斷增強(qiáng)。
史立臣說(shuō),在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)需求整體保持較快增長(zhǎng)的背景下,醫(yī)藥流通行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)大規(guī)模的并購(gòu)潮,其影響力不低于新版GMP下的并購(gòu)潮,行業(yè)集中度也會(huì)大幅提高。
區(qū)域醫(yī)藥市場(chǎng)格局或重構(gòu)
“由于大量醫(yī)藥商業(yè)將失去經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者被迫退出,制藥企業(yè)原有的商業(yè)合作結(jié)構(gòu)將面臨非常嚴(yán)峻的調(diào)整考驗(yàn),屆時(shí)同質(zhì)化制藥企業(yè)爭(zhēng)搶合作商業(yè)將凸顯,制藥企業(yè)面對(duì)能生存的醫(yī)藥商業(yè)巨頭話語(yǔ)權(quán)將快速降低,這將明顯影響制藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)區(qū)域。”某業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說(shuō)。
該業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說(shuō),就目前三四線的城市來(lái)說(shuō),大醫(yī)藥批發(fā)公司很難實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,為了構(gòu)建當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò),大的醫(yī)藥批發(fā)商將三四線城市或更偏遠(yuǎn)的地區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)指定給三級(jí)批發(fā)公司或四級(jí)批發(fā)公司,間接地通過(guò)代理的方式實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。
史立臣對(duì)記者分析說(shuō),新版GSP標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,在眾多中小型醫(yī)藥批發(fā)公司退出市場(chǎng)的同時(shí),區(qū)域醫(yī)藥市場(chǎng)格局將被全面重構(gòu),區(qū)域市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略都要進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。
一位不愿具名的三級(jí)批發(fā)商告訴記者,對(duì)于我們銷售額不足5億的公司來(lái)說(shuō),如果按照新版GSP實(shí)施改造,成本太高,壓力實(shí)在太大,最終只能被迫退出,或者轉(zhuǎn)型做藥店。
“前幾年一些大型醫(yī)藥商業(yè)拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋,但是,基本都鎩羽而歸,因?yàn)榛臼秦?fù)利潤(rùn)?!笔妨⒊紝?duì)記者說(shuō),大中城市將會(huì)增加集中度,但是,偏遠(yuǎn)的區(qū)域難以集中,現(xiàn)在很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層醫(yī)療或者藥店主要依靠盤踞在縣城的小型三批四批商業(yè)供貨,一旦新版GSP全面鋪開的話,三四級(jí)區(qū)域批發(fā)商將消失,屆時(shí),偏遠(yuǎn)區(qū)域醫(yī)藥運(yùn)輸將成為難題,而大型醫(yī)藥商往這些區(qū)域配送成本太高,配送愿望肯定不強(qiáng)。
不過(guò),李國(guó)慶告訴記者,新版GSP雖然利好于大企業(yè),讓大的醫(yī)藥公司獲得更多的市場(chǎng)份額,但大的醫(yī)藥公司必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。
李國(guó)慶強(qiáng)調(diào),大的批發(fā)公司不能把大的市場(chǎng)占有了,農(nóng)村市場(chǎng)不管,這是不允許的。新版GSP要求大型醫(yī)藥公司擴(kuò)張過(guò)程中,必須承擔(dān)一定的責(zé)任,新版GSP要求大的醫(yī)藥批發(fā)公司必須對(duì)指定區(qū)域的藥店提出一定的供貨標(biāo)準(zhǔn)和供貨要求,實(shí)現(xiàn)三四線城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)的全面覆蓋。
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào) 張杰
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