國家衛(wèi)健委等14部門:緊盯項目招采、新藥申報等,集中整治醫(yī)藥腐敗


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-05-29





  為鞏固深化拓展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治成效,統(tǒng)籌開展、一并推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,不斷健全行業(yè)作風(fēng)治理長效機制,5月27日,國家衛(wèi)生健康委等14部委聯(lián)合發(fā)布《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》。


  國家衛(wèi)生健康委解讀文件介紹,去年以來,國家衛(wèi)生健康委等10部委,啟動了全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,切實推進行業(yè)治理。今年以來,黨中央、國務(wù)院對于行業(yè)治理作出了明確要求,全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作成效需要不斷鞏固完善,行風(fēng)建設(shè)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功,2024年糾風(fēng)工作需要高位部署、系統(tǒng)謀劃,指導(dǎo)各地各部門將糾風(fēng)工作不斷推向縱深。其中,工作要點涉及5部分15條內(nèi)容,分別為:


 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序。包含4項內(nèi)容,分別為:一是落實主體責(zé)任,誠信守法經(jīng)營。一方面,強調(diào)推動醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實激勵政策,完善醫(yī)藥價格形成機制;另一方面,督促生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)落實合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任。二是加快帶量采購,凈化流通秩序。常態(tài)化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,完善各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購政策。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大處置力度。緊盯項目招采、目錄編制、價格確定、項目申請、新藥申報、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險,保持治理高壓態(tài)勢。四是鞏固整治成效,健全長效機制。主要是加強醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行為合規(guī)指引,加強社會組織、醫(yī)藥代表等管理,規(guī)范藥品流通秩序等。


 ?。ǘ┘姓稳罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題。包含3項內(nèi)容,分別為:一是優(yōu)化內(nèi)部管理,規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為。壓實醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部控制體系,保障患者就診過程中的合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費。二是聚焦“兩個關(guān)鍵”,落實管理要求。聚焦醫(yī)療機構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員,圍繞管理要求,補齊招采財務(wù)、院外合作等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板。三是完善政策體系,創(chuàng)新監(jiān)管模式。優(yōu)化完善醫(yī)療監(jiān)督管理體系,提升信息化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督能力,開展基于病案信息的智能化和嵌入式監(jiān)管試點。


  (三)堅決糾治行業(yè)亂象。包含2項內(nèi)容,分別為:一是加強監(jiān)督執(zhí)法,打擊不法行為。強化醫(yī)療監(jiān)督跨部門聯(lián)合執(zhí)法,重點關(guān)注輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗、健康體檢、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題。二是規(guī)范直播帶貨,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。持續(xù)壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任,加大對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、信息內(nèi)容、傳播秩序等的監(jiān)管力度。


 ?。ㄋ模┣袑嵕S護醫(yī)?;鸢踩?。包含2項內(nèi)容,分別為:一是強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。實化細化醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督管理的具體細則,健全日常監(jiān)督檢查工作機制,開展飛行檢查,深入開展醫(yī)?;疬`法違規(guī)問題專項整治。二是完善價格治理,持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革。穩(wěn)步推進掛網(wǎng)藥品價格治理,落實價格招采信用評價制度,常態(tài)化實施醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整。


  (五)深化鞏固集中整治工作成效。包含4項內(nèi)容,分別為:一是分類處置,注重聯(lián)合懲戒。分級分類處置問題,堅持行賄受賄一起查,探索建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機制。二是以案為鑒,強化行業(yè)教育。扎實開展行業(yè)教育,加大對關(guān)鍵崗位人員的廉潔教育,加強行業(yè)法規(guī)、醫(yī)保政策宣貫講解。三是糾建并舉,加強建章立制。深化體制機制改革,加強醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè),指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)、辦醫(yī)主體、行業(yè)社會組織完善內(nèi)部管理章程,落實管理責(zé)任。四是密切協(xié)作,形成工作合力。提升各部門的信息互聯(lián)互通水平,做好政策銜接,密切橫向協(xié)作、加強縱向調(diào)度,協(xié)同推進工作落實。(記者 郭文培)


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