從多種疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平到國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)各省份實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從有效遏制艾滋病等重大傳染病的流行到建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系……我國(guó)加快完善多部門協(xié)作機(jī)制,落實(shí)傳染病綜合防控措施,疾控事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,描繪了我國(guó)疾控事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。如何進(jìn)一步提升疾控核心能力?怎樣實(shí)現(xiàn)全國(guó)疾控系統(tǒng)一盤棋?新華社記者專訪了國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)、中國(guó)疾控中心主任、中國(guó)工程院院士沈洪兵。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 提升疾控核心能力
問:指導(dǎo)意見提出要“做強(qiáng)中國(guó)疾控中心”。一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)疾控中心需要具備哪些核心能力,該如何提升這些能力?
答:指導(dǎo)意見對(duì)全國(guó)疾控體系能力建設(shè)提出了新的要求。作為國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),中國(guó)疾控中心將對(duì)標(biāo)對(duì)表職能定位,針對(duì)疫情防控實(shí)踐中暴露出的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,著力提升包括公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、國(guó)家生物安全治理能力和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力、疾控信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)能力、智庫(kù)戰(zhàn)略決策咨詢服務(wù)能力、全球公共衛(wèi)生治理和對(duì)外合作能力等核心能力。
其中,針對(duì)指導(dǎo)意見中明確指出要提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,中國(guó)疾控中心將聚焦進(jìn)一步優(yōu)化“縱向到底,橫向到邊”的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò),建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制;推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息系統(tǒng)與傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換;加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)共享,打通多部門數(shù)據(jù)和信息壁壘;完善預(yù)警制度和信息發(fā)布制度,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)測(cè)、快速識(shí)別、會(huì)商通報(bào)。
培育疾控戰(zhàn)略科技力量 建設(shè)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院
問:指導(dǎo)意見提出中國(guó)疾控中心加掛預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院牌子。中國(guó)疾控中心在推進(jìn)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院的建設(shè)中有哪些考慮?
答:目前,中國(guó)疾控中心(中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院)的“三定”方案正在進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。中國(guó)疾控中心要以中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院掛牌為契機(jī),通過(guò)全面提升科研能力,支撐國(guó)際一流疾控中心建設(shè)。
中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)的總體目標(biāo)是成為體系建設(shè)完整、學(xué)科設(shè)置科學(xué)、重點(diǎn)專業(yè)突出、技術(shù)保障全面、決策支撐有力、人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì),密切結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需求,以威脅人民生命健康的重大公共衛(wèi)生技術(shù)難題為研究重點(diǎn),充分體現(xiàn)預(yù)防醫(yī)學(xué)等學(xué)科發(fā)展方向,著力推進(jìn)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著重加強(qiáng)以下三方面工作。包括強(qiáng)化疾控領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量培育,加強(qiáng)前沿探索和國(guó)家重大戰(zhàn)略前瞻布局,承接國(guó)家疾病預(yù)防控制重大科技攻關(guān)任務(wù),產(chǎn)出更多原創(chuàng)性重大成果;加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),進(jìn)一步激發(fā)和利用中國(guó)疾控中心的優(yōu)質(zhì)教育資源,大力推動(dòng)與高校高水平公共衛(wèi)生學(xué)院合作;創(chuàng)新人才激勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制。
著眼全國(guó)疾控一盤棋 引領(lǐng)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)共同發(fā)展
問:指導(dǎo)意見提出“強(qiáng)化上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同”。請(qǐng)問中國(guó)疾控中心如何強(qiáng)化對(duì)省、市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職能?
答:這一調(diào)整體現(xiàn)出國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)上下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的工作協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)。中國(guó)疾控中心作為全國(guó)疾控系統(tǒng)的“國(guó)家隊(duì)”,要著眼全國(guó)疾控一盤棋,引領(lǐng)全國(guó)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。
下一步,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)疾控中心和區(qū)域公共衛(wèi)生中心業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),建立業(yè)務(wù)考核與評(píng)價(jià)機(jī)制并組織實(shí)施監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、能力認(rèn)可和質(zhì)量控制;根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)同省級(jí)、區(qū)域性、軍隊(duì)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和信息交流;同時(shí),完善派員到地方疾控機(jī)構(gòu)鍛煉、掛職和地方疾控機(jī)構(gòu)派員到中國(guó)疾控中心交叉任職機(jī)制,探索依托地方疾控機(jī)構(gòu)建立駐點(diǎn)工作站等,切實(shí)提高中心對(duì)地方疾控機(jī)構(gòu)的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 為全球公共衛(wèi)生治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
問:指導(dǎo)意見在中國(guó)疾控中心要強(qiáng)化的職能中提到全球公共衛(wèi)生合作職能。請(qǐng)問中國(guó)疾控中心將如何在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮更大作用?
答:近十年來(lái),作為援外醫(yī)療工作的重要組成部分,中國(guó)疾控中心積極開展全球公共衛(wèi)生合作。2014年,在塞拉利昂援建中塞友好生物安全實(shí)驗(yàn)室,為控制西非埃博拉疫情發(fā)揮重要作用;2023年,中國(guó)援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部(一期)項(xiàng)目正式竣工并投入使用,中心先后派出6人次技術(shù)專家駐非洲開展指導(dǎo)培訓(xùn)工作。
下一步,中國(guó)疾控中心將利用國(guó)家“一帶一路”、金磚合作、中非合作機(jī)制和平臺(tái),完成好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的職責(zé)任務(wù),在改革和完善全球公共衛(wèi)生治理體系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中貢獻(xiàn)智慧。
一是加大全球公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)人才培養(yǎng)和智庫(kù)建設(shè),積極開展公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ν夂献骱驮?,推?dòng)對(duì)外援助從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
二是調(diào)動(dòng)全國(guó)疾控系統(tǒng)力量,積極參與全球重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè),加強(qiáng)國(guó)家全球公共衛(wèi)生治理能力,筑牢生物安全屏障。
三是加強(qiáng)政策對(duì)話和聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng),重點(diǎn)關(guān)注全民健康、重大傳染病和抗微生物耐藥等領(lǐng)域的合作。
四是繼續(xù)拓展多元國(guó)際合作伙伴關(guān)系,積極與各國(guó)際組織、雙邊政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及非政府組織等開展交流合作。(記者顧天成)
轉(zhuǎn)自:新華每日電訊
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