基本藥物制度實施三年有余,其發(fā)揮的重要作用是毋庸置疑的,但是與此同時,由于配套機制不完善等因素,該制度在實施的過程中仍存在盲點和不足,系列的問題仍需要有關(guān)部門全力推進綜合改革來完善。
基本藥物制度的初衷是為了解決貧困國家的藥品短缺問題,發(fā)達國家并沒有引入基本藥物制度這個提法。中國雖然已告別了缺醫(yī)少藥的情況,但是資源分布極不平衡,導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)市場飽和,而基層醫(yī)療機構(gòu)需求卻仍然無法得到滿足。
專家指出,流通成本高,藥物配送機構(gòu)積極性受挫,基層醫(yī)療機構(gòu)難以獲得齊全的基本藥物。物流設(shè)施落后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分散,致使配送機構(gòu)很難以合理的配送規(guī)模來化解流通成本高的問題,積極性受挫,配送效率低,致使相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)難以獲得齊全的基本藥物,有的甚至因此不能處理常見病、多發(fā)病。
以基本藥物制度為抓手,統(tǒng)籌推進綜合改革,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制是三年多來醫(yī)改的重點和亮點,同時也是一項需要不斷鞏固完善的重點任務(wù)目前,這一制度雖然在基層實現(xiàn)了全覆蓋,但還需要進一步鞏固,深化綜合改革,在管理、人事、分配、補償?shù)确矫娉醪浇⒘嘶鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。
目前,有關(guān)部門將通過財政專項補助等措施進一步改善這一問題。國家將加大基本建設(shè)投入和設(shè)備的購置投入,加強基層醫(yī)療人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn),支持提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。人均標準正在提高,由過去的15元提高到今年的30元,到2015年要到人均40元以上,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運行和有序的發(fā)展。
顯而易見的是,基本藥物制度在解決藥價虛高,人民群眾醫(yī)藥負擔(dān)仍然較重的問題上還有巨大的潛力可以挖掘,尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)的滿足程度尚顯不足,只有不斷進行綜合改革,在政策、資金、人員方面加大扶持力度,才能更好地保障這一制度的順利推行,讓廣大人民群眾不在為醫(yī)藥負擔(dān)而擔(dān)憂。
來源:中國制藥機械設(shè)備網(wǎng)
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