“三分治療,七分護理”。護理工作服務于人的生老病死的全過程,是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。無論是在日常的醫(yī)療護理工作中,還是在面對重大自然災害等威脅人民群眾健康的關鍵時刻,廣大護士都秉承敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業(yè)精神,履行服務人民健康的重要職責。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,護士隊伍承擔了大量疫情防控和醫(yī)療救治的工作,作出了重要貢獻。
黨中央、國務院歷來高度重視護理工作,強調(diào)要關心愛護廣大護士,把加強護士隊伍建設作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重要的基礎工作來抓。經(jīng)過持續(xù)建設,黨的十八大以來,中國的護士隊伍持續(xù)發(fā)展壯大、隊伍素質(zhì)不斷提升,護理服務能力持續(xù)提高、服務領域不斷拓展。
醫(yī)護比例倒置問題得到了根本扭轉(zhuǎn)
近十年來,中國護士數(shù)量每年以平均8%的增幅逐年增加。
“截至2021年底,護士隊伍已經(jīng)超過500萬,達到501.8萬人,比2012年增長了一倍還多,增幅達到101%。每千人口注冊護士的人數(shù)達到3.56人,醫(yī)護比從2012年的1∶0.95發(fā)展到2021年的1∶1.17,醫(yī)護比例倒置問題得到了根本扭轉(zhuǎn)?!眹倚l(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅說,“同時,護士隊伍當中具有大專學歷以上的接近80%,護士隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力不斷提升?!?/p>
郭燕紅表示,在護士隊伍發(fā)展過程當中,特別注意向基層傾斜,來滿足基層的衛(wèi)生和護理需求?!霸诨鶎訌氖伦o理工作的護士數(shù)量2021年達到115萬人,在2012年,也就是十年前,基層護士只有52.8萬人,增長了62萬人,增加了一倍?!彼f。
這些年,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,許多護理崗位對男性護士的需求加大,男性護士的比例也在不斷提升,到2021年底占到了3%,比2012年的1.8%提高了不少。
隨著護士隊伍數(shù)量的增長和能力的提升,護理質(zhì)量不斷改善,患者滿意度持續(xù)提高,護士的服務領域也在不斷拓展。
“我們加快推進居家醫(yī)療護理服務,護士將護理服務延伸至社區(qū)、延伸至家庭,努力為老年人、婦女兒童、慢性病患者等人群,提供多元化的護理服務。”郭燕紅介紹,與此同時,還借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài),為群眾提供上門醫(yī)療護理服務。
同時,在深化醫(yī)改的進程當中,護士的薪酬分配、職稱晉升、獎勵評優(yōu)等激勵機制,優(yōu)先向一線和基層的崗位傾斜,有效地調(diào)動了護士的積極性。特別是近年來,在社會各界的共同努力下,關心、支持和愛護護士隊伍的社會氛圍逐步形成,護士隊伍得到了穩(wěn)定和發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”向全國拓展
2021年10月27日,云南省第一人民醫(yī)院舉辦啟動儀式,成為該省第一家正式啟動“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的省級醫(yī)院。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+護理服務’工作將采取分階段的形式,科學穩(wěn)妥、循序漸進開展?!痹颇鲜〉谝蝗嗣襻t(yī)院護理部主任金麗芬表示,護理部結(jié)合醫(yī)院實際情況,首批選取了傷口換藥、新生兒護理、造瘺護理等11個風險低、需求大的服務項目開展試行。考慮到上門服務仍處于探索與嘗試階段,為保障護患雙方安全,目前省第一人民醫(yī)院僅向在本院住院后出院,并經(jīng)醫(yī)護綜合評估,符合上門服務條件的患者推廣,后期再逐步擴大服務人群。
云南省此舉也是落實國家衛(wèi)健委之前的要求。2019年,國家衛(wèi)健委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作方案》,確定在北京市等6省市展開試點,并對服務提供主體、服務對象、服務項目、相關責任、風險防控等提出要求。2020年,國家衛(wèi)健委印發(fā)通知,提出將“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作向全國拓展。
“互聯(lián)網(wǎng)的護理服務是個過程,但是市民更關注的是這個過程所產(chǎn)生的結(jié)果。”北京市衛(wèi)健委副主任李昂說,為此,首先要明確責任主體,必須是實體醫(yī)療機構(gòu),其次要明確護士資質(zhì)。截至2021年年底,全市有7362名護士,在實體醫(yī)療機構(gòu)進行了注冊、備案,同時要經(jīng)過崗前培訓,才能上門為患者進行服務。
“我們要求所有的項目都要符合7個原則,就是安全、必要、有效、醫(yī)療風險低、易操作實施、消毒隔離達標,還要盡量避免不良反應的發(fā)生?!崩畎赫f,北京市互聯(lián)網(wǎng)居家護理服務由原來的25項,現(xiàn)已增加到39項——健康評估和指導有8項,臨床護理有20項,專業(yè)護理有7項,康復護理有2項,還有安寧療護和中醫(yī)護理各有1項。各種試點的機構(gòu)都要從這些選項里進行選擇,提供服務,部分項目是由“執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士”團隊共同提供服務。
加快發(fā)展老年醫(yī)療護理服務
“十四五”時期是中國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。
據(jù)郭燕紅介紹,“十四五”時期護理事業(yè)發(fā)展的主要目標是:一方面加強護士隊伍建設,包括護士數(shù)量的增長、護士能力的提升、護士積極性的調(diào)動,一方面拓展護理服務,讓護理工作在各個領域更好地為人民健康服務,適應人民群眾的健康需求。
在護士隊伍建設方面,到2025年,全國的護士總數(shù)要達到550萬,每千人口注冊護士的數(shù)量要達到3.8人,醫(yī)護比要達到1∶1.2。此外,增加護士數(shù)量的同時,通過培訓提升護士的能力,并在護士分布當中,更多向基層傾斜。
在護理服務領域方面,“‘十四五’時期,護理的內(nèi)涵和外延要進一步拓展,特別是老年、社區(qū)、居家等方面的供給,要不斷提高?!惫嗉t說,通過優(yōu)化護理資源布局,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)變化以及疾病譜的特點和人民群眾醫(yī)療護理服務的需求,健全覆蓋急性期診療、慢性期康復、穩(wěn)定期照護、臨終期關懷的連續(xù)的護理服務體系,增加護理服務供給。特別是在老年、康復、居家等領域,滿足人民群眾的健康需求。
在補齊護理的短板弱項方面,郭燕紅表示,要加快發(fā)展老年醫(yī)療護理服務,實施老年醫(yī)療護理的提升行動,發(fā)展居家醫(yī)療護理服務和長期照護?!拔覀児膭钣袟l件的醫(yī)療機構(gòu)積極為老年人特別是失能老年人提供居家護理、日間護理服務等,滿足人民群眾的健康需求?!彼f。(記者 熊建)
轉(zhuǎn)自:人民日報海外版
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