國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前頒布了104項醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)31項,推薦性標(biāo)準(zhǔn)73項。這是國家食品藥品監(jiān)督管理總局成立以來第一次頒布醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)生中國公共關(guān)系有關(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,標(biāo)準(zhǔn)的制定對于行業(yè)來說是大好事,可以提高行業(yè)進(jìn)入門檻,也可以使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)對接。
卓創(chuàng)資訊醫(yī)藥行業(yè)分析師趙鎮(zhèn)表示,我國醫(yī)療器械發(fā)展較快,但一直缺乏相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)。國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以整頓市場,也可以保障大型醫(yī)療器械企業(yè)更多利益。
標(biāo)準(zhǔn)滯后制約行業(yè)發(fā)展
在這104項醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有31項,主要包括醫(yī)用超聲霧化器、紫外治療設(shè)備等,推薦性標(biāo)準(zhǔn)為73項,包括醫(yī)用診斷X射線影像增強(qiáng)器、醫(yī)用診斷X射線透視熒光屏等。標(biāo)準(zhǔn)將于2014年10月1日起正式實施。
近幾年,醫(yī)療器械行業(yè)一直是政策扶持的重點,2010年,先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化列入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,2011年底,科技部印發(fā)了《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)十二五專項規(guī)劃》,今年工信部在對化學(xué)藥、生物藥和中藥扶持專項的基礎(chǔ)上,對醫(yī)療器械和設(shè)備企業(yè)也新增扶持專項。
新醫(yī)改后強(qiáng)基層的政策指向給醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。據(jù)統(tǒng)計,全國17.5萬家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的醫(yī)療儀器和設(shè)備中,有15%左右是上世紀(jì)70年代前后的產(chǎn)品,60%是上世紀(jì)80年代中期以前的產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的更新?lián)Q代將會保證未來10年甚至更長一段時間中國醫(yī)療器械市場的快速增長。
但是,標(biāo)準(zhǔn)滯后一直制約著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,而不同的企業(yè)有不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也增加了下游的使用成本,不利于臨床安全的提高。
趙鎮(zhèn)介紹說,醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)此前歸屬于中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,出臺相對較少,之前國家重醫(yī)藥輕設(shè)備,而醫(yī)療器械又是技術(shù)密集型和資金密集型的,屬于交叉學(xué)科,國內(nèi)相關(guān)人才較少,所以很多醫(yī)療器械沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年我國醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)收入已達(dá)1565億元,年均復(fù)合增長率超過20%.隨著產(chǎn)業(yè)的快速增長,醫(yī)療器械逐漸被重視。
三大類推薦標(biāo)準(zhǔn)杜絕“洋垃圾”
趙鎮(zhèn)表示,此次關(guān)于醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷等產(chǎn)品推薦標(biāo)準(zhǔn)尤為值得關(guān)注。
據(jù)趙鎮(zhèn)介紹,中國的醫(yī)療器械行業(yè)雖然發(fā)展較快,但醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、治療設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品這三大類,需求缺口比較大,技術(shù)要求也高,因此這些設(shè)備大部分靠進(jìn)口。
“由于上述三類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)較低,或者沒有國家標(biāo)準(zhǔn),又需要大量進(jìn)口,這導(dǎo)致進(jìn)口時我們比較被動,甚至有些二手設(shè)備也能引進(jìn)來,對臨床安全有較大的影響?!痹谑茉L的行業(yè)人士看來,現(xiàn)在推薦標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于設(shè)定了一定的貿(mào)易壁壘,可以對進(jìn)口醫(yī)療器械起到篩選作用,防止“洋垃圾”進(jìn)入。
此外,標(biāo)準(zhǔn)出臺也給醫(yī)療器械產(chǎn)品的出口帶來利好。近年來,中國醫(yī)療器械產(chǎn)品雖然集中在醫(yī)用耗材等低附加值的產(chǎn)品,但是其出口額也在逐年遞增,據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會統(tǒng)計,2012年,我國醫(yī)療器械出口額為175.90億美元,同比增長11.96%.
由于國家在器械方面缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只能依據(jù)出口國的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品,不同出口國的產(chǎn)品面臨不同的標(biāo)準(zhǔn),這對中國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口非常不利,而標(biāo)準(zhǔn)出臺后,同國際接軌,也將對企業(yè)出口醫(yī)療器械產(chǎn)生積極的作用。
趙鎮(zhèn)認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)出臺后,近期擁有較高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械大企業(yè)將從中受益,長期來看,可以降低整個行業(yè)平均成本和下游的使用成本。
來源:米內(nèi)網(wǎng)
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