中醫(yī)藥立法難在何處 立法應(yīng)有“獨(dú)特性”


時(shí)間:2014-03-11





  全國(guó)政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界從事中醫(yī)藥工作的多位委員呼吁:加快中醫(yī)藥立法。中醫(yī)藥立法也是全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)計(jì)委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)的兩項(xiàng)提案之一,他曾多次提出加快中醫(yī)藥立法。王國(guó)強(qiáng)表示,中醫(yī)藥立法已經(jīng)上報(bào)給國(guó)務(wù)院,目前國(guó)務(wù)院法制辦正在組織征求意見(jiàn)。



  中醫(yī)藥立法難在何處
  

  中醫(yī)藥立法已經(jīng)提了20多年,但一直未最終立法。全國(guó)政協(xié)委員、南京中醫(yī)大教授王旭東告訴成都商報(bào)記者,之所以一直沒(méi)有提交全國(guó)人大,主要是有些地方還在完善。

  
  王旭東說(shuō),首先從名稱(chēng)上,“中醫(yī)藥法”這個(gè)名字就很難定。其次,需要法律界和中醫(yī)藥界更多的溝通,在認(rèn)識(shí)、概念的定位、名詞詮釋上,求得一些共識(shí)。他建議,制定法律要考慮到中醫(yī)本身的發(fā)展規(guī)律、學(xué)術(shù)規(guī)律。他說(shuō),中醫(yī)的理論和實(shí)踐之間的跨度很大,這個(gè)跨度需要經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充,而在制定法律時(shí),如何用明確的法律條文來(lái)規(guī)范中間的跨度,也需要完善。

  
  王旭東說(shuō),制定中醫(yī)藥法,也是要從法律層面進(jìn)行約束,防止有些人利用中醫(yī)這種較大的“自主性”,鉆空子牟取暴利。比如張悟本說(shuō)綠豆治百病,綠豆確實(shí)有清熱解毒功效,但是你說(shuō)包治百病就違反了醫(yī)學(xué)本質(zhì)。

  
  中醫(yī)藥立法應(yīng)有“獨(dú)特性”

  
  對(duì)于中醫(yī)藥立法中的特殊之處,王旭東表示,中醫(yī)非常靈活。比如說(shuō)專(zhuān)利保護(hù),同一種病,1000個(gè)醫(yī)生,可能開(kāi)1000個(gè)處方,那么不可能產(chǎn)生1000項(xiàng)專(zhuān)利。

  
  對(duì)于立法的意義,以及可能產(chǎn)生的影響。王旭東說(shuō),制定法律時(shí)要全面考慮。立法對(duì)醫(yī)院的醫(yī)生或者對(duì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的大學(xué)生,持有醫(yī)師資格證的人,好處是顯而易見(jiàn)的,但還要注意保護(hù)體制外的東西。而中醫(yī)對(duì)療效的判斷,與西醫(yī)也不同,制定法律時(shí)也該予以考慮。

來(lái)源:漢豐網(wǎng)



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