我國(guó)民族醫(yī)藥亟待發(fā)展四大因素成障礙


時(shí)間:2014-03-12





  “雖然黨中央、國(guó)務(wù)院制定了一系列扶持民族醫(yī)藥發(fā)展的政策措施,使民族醫(yī)藥在醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等各方面都得到了較快發(fā)展。但隨著西藥仿制藥的進(jìn)一步增多,民族醫(yī)藥發(fā)展具有一定的緊迫性?!比珖?guó)人大代表、廣西梧州中恒集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)許淑清在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為,目前阻礙民族醫(yī)藥發(fā)展主要有四大因素。


  首先是管理體制不完善。由于民族醫(yī)藥具有自身的特點(diǎn),目前沒(méi)有建立起較完善的民族醫(yī)藥審評(píng)審批體系,沒(méi)有支撐民族新藥臨床研究評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)原則,使得審批進(jìn)度慢和難度較大,不利于快速發(fā)展民族醫(yī)藥。另外,由于有些藥品沒(méi)有列入基藥目錄、醫(yī)保目錄,所以內(nèi)地患者用藥價(jià)格要高一些,也阻礙民族醫(yī)藥的對(duì)外發(fā)展。
  


  其次是民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚不完善。我國(guó)民族醫(yī)藥中存在許多民族民間秘方,需要得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但相關(guān)法規(guī)還不健全,不利于民族醫(yī)藥國(guó)家品種保護(hù),難以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,不能很好地調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)民族醫(yī)藥的積極性。
  

  第三是民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不足。民族醫(yī)藥深層次人才培養(yǎng)不足,學(xué)歷參差不齊,與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及國(guó)際醫(yī)學(xué)接軌得不夠。有些民族醫(yī)藥臨床療效的測(cè)定離現(xiàn)代科學(xué)評(píng)估方法相差甚遠(yuǎn)。而且民族醫(yī)藥存在著產(chǎn)品單一,品種缺乏、劑型少,制劑標(biāo)準(zhǔn)和炮制不規(guī)范等問(wèn)題。
  

  第四是缺乏民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。由于過(guò)度采集和生態(tài)環(huán)境惡化,有相當(dāng)數(shù)量的野生藥用植物資源正在迅速減少或消失,但目前仍然沒(méi)有采取相應(yīng)的保護(hù)措施,也沒(méi)有解決資源可持續(xù)利用的適當(dāng)方法。另外,我國(guó)尚未建立實(shí)用性強(qiáng)、可控性強(qiáng)、符合民族藥特色和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的高水平質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了臨床用藥的安全性,也嚴(yán)重制約了民族藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及民族藥相關(guān)產(chǎn)品的出口和國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。
  

  這些問(wèn)題如不盡快解決,勢(shì)必會(huì)阻礙我國(guó)民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,許淑清提出四點(diǎn)解決建議:
  

  一、建立完善的民族醫(yī)藥管理體制

  
  建立民族醫(yī)藥特定的注冊(cè)管理辦法,同時(shí)提供支撐新藥臨床研究評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)原則,確保民族藥品審評(píng)質(zhì)量。采取傾斜性醫(yī)保政策,使更多的經(jīng)典民族醫(yī)藥納入《國(guó)家醫(yī)保目錄》。研究制定符合民族藥發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管措施,合理調(diào)整和完善民族藥的審批管理,適度放寬國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào),適當(dāng)將審批權(quán)力下放,可以試探建立民族醫(yī)藥審批的綠色通道,鼓勵(lì)和支持民族藥的發(fā)展。
  


  二、加強(qiáng)民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)

  
  完善民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,加強(qiáng)民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)制藥企業(yè)應(yīng)積極投入專項(xiàng)資金和專門人員,申報(bào)國(guó)家專利、品種保護(hù)等,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。全面開(kāi)展名優(yōu)民族藥品商標(biāo)的搶注保護(hù)工作,樹(shù)立商標(biāo)品牌意識(shí)。同時(shí)在挖掘、整理各民族醫(yī)學(xué)古籍文獻(xiàn)和臨床經(jīng)驗(yàn)、秘驗(yàn)方、醫(yī)技過(guò)程中,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行力度,提高民族醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)力。

  
  三、提高支持力度,提升民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力

  
  民族醫(yī)藥進(jìn)入《中國(guó)藥典》、《醫(yī)保藥品目錄》、《基本藥物目錄》,需要提高民族醫(yī)藥自身的科技創(chuàng)新能力,應(yīng)給予更大投入、統(tǒng)籌安排,提高民族醫(yī)藥生產(chǎn)的技術(shù)含量及新品種研發(fā)能力。篩選對(duì)具有民族醫(yī)藥開(kāi)發(fā)熱情、實(shí)力、社會(huì)責(zé)任和愛(ài)心的民族醫(yī)藥企業(yè),以點(diǎn)帶面,提高民族醫(yī)藥品種的技術(shù)含量。另外,要整合民族藥業(yè)資源,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,多渠道吸引資金,鼓勵(lì)企業(yè)重組,通過(guò)優(yōu)化組合,技術(shù)提升,對(duì)重點(diǎn)民族醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行培育,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立民族新藥研發(fā)技術(shù)支持平臺(tái),提高民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才的儲(chǔ)備。
  


  四、保護(hù)民族醫(yī)藥資源,走可持續(xù)發(fā)展道路
  

  制定民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),從民族醫(yī)藥源頭抓起,開(kāi)展民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究,建立民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究和評(píng)價(jià)平臺(tái),解決民族藥研究的關(guān)鍵技術(shù)難題。制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)民族醫(yī)藥科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另外,要發(fā)展民族醫(yī)藥GAP基地建設(shè),保護(hù)好民族醫(yī)藥的自然環(huán)境,這是支撐民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。同時(shí)要發(fā)掘、整理民族醫(yī)藥資源,傳承發(fā)展和保護(hù)民族醫(yī)藥,加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族民間醫(yī)藥的文化土壤、人才隊(duì)伍、文獻(xiàn)文物和藥物資源的保護(hù)。


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