政府工作報(bào)告明確堅(jiān)定了推進(jìn)醫(yī)改的決心,政府及相關(guān)部門要用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。而全國人大代表、浙江省副省長鄭繼偉建議加快建立分級診療制度。
鄭繼偉表示,黨的十八屆三中全會《決定》明確提出要完善分級診療模式。而實(shí)際上分級診療的提法由來已久,但一直沒有真正建立起來,主要是沒有處理好有序就醫(yī)與醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)帶來就醫(yī)便利之間的關(guān)系,無序就醫(yī)問題反而有加重趨勢。
目前,群眾醫(yī)療需求快速增長,迫切需要加快建立分級診療制度引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。國家層面應(yīng)推動(dòng)各地加快建立分級診療制度。要實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制;健全差別化支付制度;執(zhí)行不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同起付標(biāo)準(zhǔn)的住院起付線政策;拉開不同等級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;試行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和簽約醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用包干制度。
此外,要不斷深化公立醫(yī)院改革。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是醫(yī)療體系的一個(gè)“毒瘤”,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制是深化公立醫(yī)院改革的第一步,也是關(guān)鍵的一步。
同時(shí),切實(shí)解決藥品和醫(yī)療器械價(jià)格虛高問題。建議國家采取果斷措施規(guī)范藥品流通秩序,減少層層加碼,遏制不合理加價(jià),切實(shí)降低虛高藥價(jià)。完善現(xiàn)有藥品招標(biāo)制度,同時(shí)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助市場的力量,壓低實(shí)際采購價(jià)。要改革完善政府定價(jià)體系,嚴(yán)格控制藥品價(jià)格;加強(qiáng)藥品審批源頭管理,從嚴(yán)控制新藥上市數(shù)量;清理整頓藥品流通領(lǐng)域,縮短藥品流通環(huán)節(jié);推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制;完善集中采購體制機(jī)制,有效降低藥品價(jià)格;堅(jiān)持教育監(jiān)督懲處并重,嚴(yán)厲打擊犯罪行為。
更一步的則是建立全科醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制。建立分級診療模式,能將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任落實(shí)到醫(yī)生個(gè)人,這將在很大程度上促進(jìn)醫(yī)改的發(fā)展。
來源:中國制藥網(wǎng)
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