中醫(yī)藥立法難與家底不清有關(guān)

　　中醫(yī)藥的發(fā)展受到了兩會(huì)代表的關(guān)注，但是對(duì)于中醫(yī)藥的立法問題和把中醫(yī)藥發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略角度，現(xiàn)實(shí)中還是存在一些難題的，中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮說，困難與近年來我國中醫(yī)藥家底不清有關(guān)。張伯禮還說抓發(fā)展機(jī)遇需要以制度做保障。

　　目前我國中醫(yī)藥行業(yè)還將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？就此問題，近日，特別邀請(qǐng)中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮，國家中醫(yī)藥管理局科技司副司長黃璐琦和中恒集團(tuán)董事長許淑清，進(jìn)行深入交流。
　　

　　“中藥大品種已經(jīng)形成，”張伯禮介紹，“在農(nóng)村、基層非常受歡迎，在加上現(xiàn)在的養(yǎng)生、保健都離不開中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的發(fā)展形勢非常好，當(dāng)然現(xiàn)在還存在很多困難，這些困難是我們下一步努力的目標(biāo)?！?br/>

　　
　　張伯禮所說的困難與近年來我國中醫(yī)藥家底不清有關(guān)。
　　

　　我國分別于1960~1962年、1969~1973年、1983~1987年組織開展了三次全國范圍的中藥資源普查。歷次中藥資源普查所得數(shù)據(jù)為我國中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的制定提供了重要依據(jù)。但是最近一次普查距今已近30年，普查結(jié)果已經(jīng)不足以指導(dǎo)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策和資源保護(hù)規(guī)劃需要。

　　
　　“整個(gè)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，必須要有一個(gè)最基礎(chǔ)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就是中藥資源?！秉S璐琦對(duì)張伯禮的看法表示同意，“我們深入到基層去的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)實(shí)際上越窮的地方，越需要脫貧的地方，中藥資源的栽培是最急需的?！彼?，中醫(yī)藥還可以解決三農(nóng)不能解決的問題。
　　

　　抓發(fā)展機(jī)遇需要以制度做保障
　　

　　“從國家法律的方面，應(yīng)該盡快立法?！贬槍?duì)如何把握住中醫(yī)藥的發(fā)展機(jī)遇的問題，張伯禮給出了自己的看法，“今年人大常委會(huì)把中醫(yī)法列到審議的議程。對(duì)于中醫(yī)扶持的政策，應(yīng)該更具體、更明確，關(guān)鍵在落實(shí)。扶持優(yōu)秀品種，在價(jià)格和使用范圍上進(jìn)行制約不利于優(yōu)秀品種的發(fā)展。”
　　

　　立法是多方面的，據(jù)了解，目前我國專門針對(duì)中藥資源保護(hù)的法律只有《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》。中藥資源保護(hù)、開發(fā)和利用等方面仍然缺少相關(guān)法律法規(guī)約束。

　　
　　黃璐琦則認(rèn)為國家應(yīng)鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，把科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)換到一線上去，著力打造中藥資源的科技與技術(shù)的服務(wù)體系?！熬褪窃诨鶎咏ǚ?wù)站、監(jiān)測站，中間有一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，依照國家所建立的科學(xué)團(tuán)隊(duì)，比如國家中藥管理局建立的重點(diǎn)研究室、實(shí)驗(yàn)室等，建立起層次結(jié)構(gòu)分明、責(zé)任明確的一套體系，使成果能夠得到及時(shí)地轉(zhuǎn)換和應(yīng)用?！?br/>

　　
　　從企業(yè)角度看，徐淑清也給出了自己的建議：首先從源頭開始規(guī)范化種植，其次要提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，還有一個(gè)就是市場的理順。

　　
　　所有這些都離不開政策的負(fù)責(zé)，需要用制度來做保障。
　　

　　發(fā)展中醫(yī)藥應(yīng)有助樹立國家形象
　　

　　“國家戰(zhàn)略就是一個(gè)國家的名片、國家的品牌”，黃璐琦認(rèn)為，中醫(yī)中藥作為一個(gè)國家的品牌，起碼表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是醫(yī)療健康，二是中華文化，三是民族產(chǎn)業(yè)。示范性的、典范性的產(chǎn)業(yè)可以贏得良好的聲譽(yù)?？梢詮倪@幾個(gè)方面，順勢而為，乘勢而上，促進(jìn)整個(gè)中醫(yī)藥的發(fā)展。
　　

　　張伯禮則認(rèn)為，將中醫(yī)藥發(fā)展上升到戰(zhàn)略的角度，一定要看到中醫(yī)藥在國家發(fā)展中的貢獻(xiàn)是什么。中醫(yī)藥要做貢獻(xiàn)，首先要滿足國家的需求，就必須要把事做實(shí)。

　　
　　中藥資源需求量大，但又存在資源短缺，魚目混珠，質(zhì)量參差不齊等問題。怎樣健康發(fā)展？怎樣評(píng)價(jià)藥效？這些都需要一步一步地、扎扎實(shí)實(shí)地做工作，才能推動(dòng)整個(gè)發(fā)展。

來源：中國制藥網(wǎng)

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