“一帶一路”建設(shè)激發(fā)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

　　9月11日，在由香港特別行政區(qū)政府以及香港貿(mào)易發(fā)展局合辦的2017年“一帶一路高峰論壇”上，來(lái)自政府部門(mén)的官員、專(zhuān)家學(xué)者及企業(yè)代表，共話(huà)“一帶一路”給香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新動(dòng)能與新機(jī)遇。

　　記者從論壇現(xiàn)場(chǎng)獲悉，為幫助香港在“一帶一路”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)更加重要的角色、發(fā)揮更加重要的作用，下一步，商務(wù)部、發(fā)改委等部門(mén)將從多個(gè)層面支持香港全面參與“一帶一路”建設(shè)，使香港在服務(wù)國(guó)家的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

　　雙重優(yōu)勢(shì)

　　香港“超級(jí)聯(lián)系人”作用凸顯

　　作為全球公認(rèn)的自由經(jīng)濟(jì)體之一，香港國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的重要地位，決定了它是“一帶一路”建設(shè)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。香港在“一帶一路”中的“超級(jí)聯(lián)系人”作用，既可以協(xié)助內(nèi)地企業(yè)“走出去”，同時(shí)也可以引進(jìn)外資企業(yè)，為“國(guó)家所需”發(fā)揮“香港所長(zhǎng)”。

　　香港具有“一國(guó)兩制”獨(dú)特的雙重優(yōu)勢(shì)，這也意味著，香港不僅能夠分享內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇，而且作為內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，更具有開(kāi)放合作的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　以金融市場(chǎng)為例，在香港金融發(fā)展局主席史美倫看來(lái)，香港不論是股票、期貨、黃金還是外匯市場(chǎng)，均十分活躍。她在論壇間隙接受上海證券報(bào)采訪時(shí)坦言，“一帶一路”建設(shè)將為香港金融市場(chǎng)的發(fā)展增添更多新動(dòng)力。“香港是全世界最大的離岸人民幣中心，我們希望‘一帶一路’建設(shè)可以進(jìn)一步深化人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。”

　　在談及香港與內(nèi)地的交集時(shí)，與會(huì)人士一致認(rèn)為，大致可體現(xiàn)為四種模式。一是香港與內(nèi)地可聯(lián)手打造建設(shè)重要的投融資平臺(tái)，強(qiáng)化全球離岸人民幣樞紐地位和國(guó)際資產(chǎn)管理中心功能等；二是聯(lián)手打造重要的交通物流樞紐，香港可通過(guò)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)和高鐵的配套建設(shè)，成為“一帶一路”的重要交通樞紐和貿(mào)易物流中心；三是聯(lián)手打造專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；四是把推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為香港深度參與“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)。

　　政策助力深化兩地經(jīng)貿(mào)合作

　　為全面融入“一帶一路”建設(shè)，香港特區(qū)政府相關(guān)部門(mén)均全力推進(jìn)措施落地。最新取得的一項(xiàng)合作進(jìn)展是，中國(guó)香港與東南亞國(guó)家聯(lián)盟(下稱(chēng)東盟)完成了自由貿(mào)易協(xié)定和相關(guān)投資協(xié)定的談判。

　　香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在論壇上表示，希望于11月正式簽署自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，促進(jìn)中國(guó)香港和東盟國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。相關(guān)資料顯示，中國(guó)香港與東盟的自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定范圍全面，當(dāng)中包含的承諾涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作以及爭(zhēng)端解決機(jī)制。

　　備受關(guān)注的綠色金融市場(chǎng)建設(shè)，也是香港參與“一帶一路”發(fā)展中的重要組成部分。國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在論壇上表示，支持香港在高度成熟的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)上，探索建立綠色債券市場(chǎng)和綠色信貸規(guī)則準(zhǔn)則，推動(dòng)探索人民幣國(guó)際化，探索PPP等新型融資模式，撬動(dòng)包括香港企業(yè)資本在內(nèi)的社會(huì)資本參與“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建更多元化、更低成本的融資渠道。

　　此外，發(fā)改委還將從打造對(duì)接合作機(jī)制平臺(tái)、利用專(zhuān)業(yè)人才提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平、建立人文優(yōu)勢(shì)促進(jìn)與沿線(xiàn)國(guó)家民心相通等層面支持香港全面參與“一帶一路”建設(shè)。具體來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委將與香港特區(qū)政府，建立共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的聯(lián)合工作機(jī)制，研究擬訂并適時(shí)簽署支持香港全面參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)文件。

　　與此同時(shí)，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕在論壇現(xiàn)場(chǎng)表示，下一步，商務(wù)部將從優(yōu)化工作機(jī)制、加強(qiáng)交流合作、搭建交流平臺(tái)、完善合作環(huán)境等四個(gè)方面，繼續(xù)支持和幫助香港在“一帶一路”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)更加重要的角色、發(fā)揮更加重要的作用。

　　上述政策支持主要體現(xiàn)在：在兩地經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制中，將香港參與“一帶一路”建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)議題進(jìn)行推進(jìn)；支持香港參與境外合作區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大香港參與國(guó)家援外項(xiàng)目的試點(diǎn)范圍，支持兩地企業(yè)開(kāi)展多層次聯(lián)合“走出去”活動(dòng)；支持香港與內(nèi)地各省市、行業(yè)組織開(kāi)展“一帶一路”相關(guān)合作；繼續(xù)推動(dòng)CEPA升級(jí)，進(jìn)一步減少兩地合作的機(jī)制性差異，同時(shí)全力支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，把更多的開(kāi)放措施在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行先行先試。

　　香港貿(mào)易發(fā)展局主席羅康瑞在接受媒體采訪時(shí)亦透露，正通過(guò)五大策略參與“一帶一路”建設(shè)。主要包括：制定路線(xiàn)圖，開(kāi)展調(diào)查研究及建立資訊平臺(tái)；聯(lián)系世界各地對(duì)“一帶一路”有興趣的組織，組成聯(lián)盟，加強(qiáng)構(gòu)建政商合作基礎(chǔ)；建立溝通合作平臺(tái)；尋找投資商機(jī)，目前香港貿(mào)發(fā)局在全球有46個(gè)辦事處，其中28個(gè)辦事處設(shè)在“一帶一路”沿線(xiàn)的國(guó)家與地區(qū)；促成合作項(xiàng)目，通過(guò)一站式投資配對(duì)方案。