文化企業(yè)發(fā)展迎來(lái)政策力挺。國(guó)務(wù)院辦公廳25日印發(fā)《文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)制規(guī)定》)和《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《支持規(guī)定》)。根據(jù)規(guī)定，我國(guó)將推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。通過(guò)公司制改建實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請(qǐng)上市。上述文件內(nèi)政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。
其中，《轉(zhuǎn)制規(guī)定》明確，對(duì)于公司制股份制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。關(guān)于國(guó)有文化資產(chǎn)管理，建立健全文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，通過(guò)國(guó)有資本金注入，優(yōu)化國(guó)有資本配置，發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)作用，推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。
《支持規(guī)定》指出，鼓勵(lì)國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。創(chuàng)新基金投資模式，更好地發(fā)揮各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和杠桿作用，推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。通過(guò)公司制改建實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請(qǐng)上市。鼓勵(lì)符合條件的已上市文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重組。鼓勵(lì)符合條件的文化企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等融資。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員、企業(yè)研究處處長(zhǎng)劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策提出了推動(dòng)文化企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵舉措。首先，做好了文化事業(yè)單位改制為文化企業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，為文化企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展釋放改革紅利，凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。此外，為改制后的文化企業(yè)提供融資與稅收支持，可以減輕轉(zhuǎn)制企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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