2017年已過(guò)去。在“十三五”的第二年，文化得到了更高層面的關(guān)注，特別是在十九大報(bào)告中，文化可謂著墨最重的部分。“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”
為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)、加速文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2017年，國(guó)家政策先后在文化立法、體制改革、文化“走出去”和新興數(shù)字文化等多個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出諸多閃光點(diǎn)。
文化“走出去”政策持續(xù)加碼
2017年1月，文化部正式發(fā)布了《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016~2020年）》。據(jù)悉，該行動(dòng)計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》所制定的，為“一帶一路”文化交流與合作的深入開(kāi)展繪就了路線圖。
目前，我國(guó)已與“一帶一路”沿線全部國(guó)家簽訂政府文化協(xié)定，通過(guò)從健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制、完善“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)、打造“一帶一路”文化交流品牌、推動(dòng)“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、促進(jìn)“一帶一路”文化貿(mào)易合作等五個(gè)方面發(fā)力，推進(jìn)我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流與合作。
11月14日，商務(wù)部在官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公示2017~2018年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》。初步認(rèn)定295家企業(yè)為2017~2018年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，108個(gè)項(xiàng)目為2017~2018年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及出版、影視、動(dòng)漫、游戲、演藝、文化用品、藝術(shù)品等行業(yè)。
自2007年起，發(fā)布文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目名單可謂商務(wù)部支持文化出海的“年度常規(guī)動(dòng)作”。隨著今年十九大報(bào)告中對(duì)文化自信核心地位的肯定，可以看出政府層面對(duì)“文化出海”相關(guān)配套政策實(shí)施力度和強(qiáng)度將持續(xù)加大。而在政策紅利大方向明朗的情況下，這份名單就顯得有更積極的意義。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放寬外商投資限制
2017年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等第三批7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體方案。這些新晉自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新清單中，均有文化產(chǎn)業(yè)方面的措施，涉及對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)、藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)、對(duì)外文化貿(mào)易等內(nèi)容。
6月份，國(guó)務(wù)院還發(fā)布了自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單2017年版，與2016年版相比減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施。其中，縮減的和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的措施共4項(xiàng)，涉及信息技術(shù)服務(wù)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)外商投資限制再次放寬。
縱覽7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案，既有從體制機(jī)制保障到搭建平臺(tái)發(fā)展對(duì)外文化和版權(quán)貿(mào)易的廣度，也有就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展某一點(diǎn)著力展開(kāi)的深度，在文化領(lǐng)域探索各具特色、各有側(cè)重的格局。例如，河南提出要探索與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)文化傳承和開(kāi)發(fā)，完善服務(wù)鏈條，推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)；創(chuàng)建與“一帶一路”沿線國(guó)家人文交流的新模式，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流新格局則被寫進(jìn)了陜西的總體方案中。
積極參與游戲規(guī)則制定
2017年1月27日，由中國(guó)主導(dǎo)的手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的國(guó)際電信聯(lián)盟第16研究組全體會(huì)議上順利通過(guò)審議；經(jīng)過(guò)6周全球公示以后，3月16日，正式發(fā)布成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，由此成為我國(guó)文化領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)主導(dǎo)的手機(jī)（移動(dòng)終端）動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)，是文化領(lǐng)域中國(guó)科技、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界的重要標(biāo)志，在國(guó)際電信聯(lián)盟和國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的領(lǐng)域中發(fā)出了中國(guó)聲音，為全球手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提供了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)文化部介紹，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)群，是文化部下一步工作的重要著力點(diǎn)。
此外，4月份，文化部發(fā)布了首個(gè)“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”概念的政策文件——《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，向社會(huì)發(fā)出國(guó)家鼓勵(lì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)，到2020年，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為產(chǎn)值規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元級(jí)的新支柱產(chǎn)業(yè)之一。這意味著數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了高度的政策保障，未來(lái)將著眼于從人才培養(yǎng)、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新等多方面推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（劉昕）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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