行政命令背后是廣電對“三網融合”殊死掙扎

　　去掉互聯(lián)網視頻內容，電視盒子還剩下什么？廣電總局發(fā)布的最新行政命令，不禁讓人又好氣又好笑。

　　為什么在已經安裝了有線電視的情況下，還要花上幾百塊錢買一個盒子？或者，為什么要買互聯(lián)網廠商推出的電視機產品，即使他們之前沒有半點制造硬件的經驗？很多人會告訴你，答案是因為，在這些盒子上面所展示的東西，是你平時根本不會指望在電視機看得到的。盒子改變了很多東西，改變的是傳統(tǒng)電視媒體和有線電視運營商的心態(tài)，改變的是廣告主面對視頻媒介投放需求的選擇，改變的是年輕一代人對客廳終端的理解。

　　還記不記得大家是怎樣形容《新聞聯(lián)播》的？“只有整點報時是準的”。不過假如你是通過網上的信號來收看的話，因為網絡傳輸?shù)木壒?，一定會發(fā)生延遲，短則幾秒，長則一分多鐘。所以最后一個看新聞聯(lián)播的“正當理由”也破滅了。能發(fā)出這種感嘆的，就是已經由電視盒子和智能電視機完全替代有線的年輕人。他們停掉了家里的有線電視，把這些錢留下來用于升級家中網絡的帶寬，在不看電視的時候還可以提升上網速度。海信的老總把這些人稱為“拔線族”。

　　我記得在海信的發(fā)布會上，央視旗下未來電視和十幾家視頻網站的負責人站在一起，這十幾家網站基本上囊括了盒子用戶可能會看到的所有內容。然而，這種美好的情景很顯然違反了廣電總局此前的181號文《持有互聯(lián)網電視拍照機構運營管理要求》，其中一條規(guī)定是“互聯(lián)網電視終端產品只能唯一鏈接互聯(lián)網電視集成平臺，終端產品不得有其他訪問互聯(lián)網的通道，不得與網絡運營企業(yè)的相關管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行鏈接?！?br>

　　這一條的內容，成為一把懸在電視盒子和電視機頭頂上的利劍，掉下來只是一個時間問題。但是，視頻網站一直與正規(guī)軍代表未來電視（iCNTV）和諧相處。優(yōu)酷土豆都宣布不會自己產出硬件，而是將自己的客戶端發(fā)送到其他已有的盒子和電視當中，正如廣電本次嚴厲批評的那樣。他們在說出這些策略的時候，很明顯已經違反了上述法條，但是卻沒有受到任何懲罰。所以，人們一般把這當做休眠命令。

　　這顯示了這個條款平時休眠潛伏的重要性，一旦互聯(lián)網公司影響到廣電系統(tǒng)和電視臺的利益的時候，這些條款就會挺身而出，以制度掣肘，硬生生的掐斷技術革新。

　　回到2008年3月4日，國家宣布成立下一代廣播電視網（NGB），當時發(fā)布會當中說，這個網絡的內容將會實現(xiàn)“可管可控”。從技術手段來講這句話是個笑話，但是現(xiàn)在發(fā)生了這樣的情景，我們根本笑不出來。那時候我們不明白的是，在中國，技術手段無法實現(xiàn)的事情是可以用行政命令來實現(xiàn)的。

　　只是行政干預，打打盜版也就罷了。像優(yōu)酷土豆，愛奇藝，搜狐視頻這樣的客戶端，也被禁止進入電視平臺，就非常讓人感到不可理喻。因為如果這些網站正如通告當中所說，是培養(yǎng)犯罪和淫穢色情視頻的溫床的話，為什么在互聯(lián)網當中他們就能取得如此之多的許可證，并且還能夠活得風生水起？

　　在知乎上有一個類似的問題：“為什么有一些小說可以順利出版并且還是暢銷書，但是卻不允許被拍成電影”。其中有一個回答說，因為電影比小說具有更強的號召力和感染力，看電影的人群也比看小說的人群多。的確，現(xiàn)在大家都不怎么讀書了，動輒幾十上百萬字的小說根本沒有人會有耐心看下去，而看電影只需要兩個小時，也會吸引除了年輕人之外，還有大爺大媽的參與，甚至還有孩子。電影畢竟是不分級的。

　　電視機也是一樣。從互聯(lián)網上的內容移植到電視當中，是一個對人們認識的新的飛躍和顛覆。以前我們可能認為，只有電視臺播出的東西才算是電視節(jié)目。但是，如果所有電視臺的節(jié)目都是通過網絡傳輸?shù)?，這將會讓人人都可以做電視臺的夢想徹底的成為現(xiàn)實，因為這些內容可以真正地輸出到電視機上，就像電視臺所做的一樣，男女老少都一起看。

　　三網融合指的是電視，電信和互聯(lián)網的融合?；ヂ?lián)網業(yè)務本來就是由電信企業(yè)辦理的，從4G開始，語音通話已經和互聯(lián)網走同樣的流量通道，兩網融合成為一個技術標準。而電視網絡本也可以輕松地由互聯(lián)網來承載所有內容，但是操作電視內容的卻是廣電部門，而不是電信部門。這使得廣電逐漸具有了被消化吸收的趨勢。

　　可以說，從建設下一代“可管可控”的廣播電視網的嘗試開始，到現(xiàn)在推出多種禁令，這都表現(xiàn)了包括事業(yè)編制的電視臺在內，整個廣電系統(tǒng)對三網融合的抗拒和恐懼。三網融合將意味著廣電系統(tǒng)的基礎設施——也就是有線電視服務提供商，徹底失去其存在的意義；而內容提供商——就是電視臺，也將會面臨來自視頻網站自制劇的越發(fā)激烈的競爭。他們現(xiàn)在的做法是在用行政命令，對這一正在進行的市場趨勢做著不屈不撓的抵抗。而這對所有觀眾和用戶的利益造成的損害，又由誰來買單？

來源：網易科技

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