集成電路投資大幕開(kāi)啟 推動(dòng)行業(yè)合縱連橫

　　期待已久、被業(yè)內(nèi)稱為“大基金”的1200億國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立，拉開(kāi)國(guó)內(nèi)芯片行業(yè)的投資大幕。10月14日，工信部辦公廳發(fā)出消息，宣布國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已于9月24日設(shè)立，重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理。業(yè)界普遍認(rèn)為，國(guó)家基金必然會(huì)撬動(dòng)更大規(guī)模的地方政府投入，集成電路產(chǎn)業(yè)已步入政策紅利驅(qū)動(dòng)階段。但芯片行業(yè)大量的高精尖技術(shù)使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就，業(yè)內(nèi)專家建議，要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用，政府相關(guān)部門做好頂層設(shè)計(jì)，謹(jǐn)防運(yùn)動(dòng)式的拔苗助長(zhǎng)和資本熱帶來(lái)產(chǎn)業(yè)虛火，多從專利保護(hù)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聚焦行業(yè)大勢(shì)等著手；芯片企業(yè)則需遵循市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律，提升產(chǎn)業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y能力，通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新吸引人才，做大做強(qiáng)培育出龍頭企業(yè)。

　　芯片行業(yè)拉開(kāi)投資大幕

　　10月14日，工信部辦公廳發(fā)布文件《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立》，宣布被業(yè)內(nèi)稱為“大基金”的1200億國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已于9月24日設(shè)立，未來(lái)將重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理。在發(fā)起人中出現(xiàn)了國(guó)開(kāi)金融、中國(guó)煙草、亦莊國(guó)投、中國(guó)移動(dòng)、上海國(guó)盛、中國(guó)電科、紫光通信、華芯投資等企業(yè)的名字，其中很多是大型的國(guó)有企業(yè)。

　　集成電路產(chǎn)業(yè)將步入政策紅利驅(qū)動(dòng)階段。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然對(duì)于基金的規(guī)模、投資和退出方式等重要信息未作披露，但基金的設(shè)立已傳遞出國(guó)家對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)的重視，也勢(shì)必將利好整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)劃，這只基金未來(lái)還會(huì)吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金，共同投資設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。國(guó)家大基金落地后，各地方政府將陸續(xù)跟進(jìn)出臺(tái)集成電路扶持基金政策。有專家表示，按政策設(shè)計(jì)目標(biāo)，國(guó)家及各省產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模將達(dá)6000億元，未來(lái)十年則將拉動(dòng)5萬(wàn)億資金投入。

　　在當(dāng)前新一輪科技革命和保障信息安全的背景下，芯片產(chǎn)業(yè)迫切需要國(guó)家層面的資金進(jìn)行扶持。目前，我國(guó)電子信息產(chǎn)品的核心元器件仍然需要大量進(jìn)口，這直接關(guān)乎國(guó)家信息安全。并且，作為資金密集型和高精尖技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，很多風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)現(xiàn)在對(duì)于集成電路公司興趣很淡，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基金的成立，將會(huì)在一定程度上緩解資金難問(wèn)題。

　　謹(jǐn)防資本躁動(dòng)引行業(yè)虛火

　　千億集成電路國(guó)家基金杠桿作用不容小覷，引發(fā)資本躁動(dòng)，全球半導(dǎo)體公司重新把目光聚焦于中國(guó)。據(jù)悉，未來(lái)五到十年，中國(guó)政府在集成電路領(lǐng)域的資金支持會(huì)達(dá)到1700億美元，約1萬(wàn)億元人民幣。

　　業(yè)內(nèi)專家直言需謹(jǐn)防資本熱引發(fā)產(chǎn)業(yè)虛火，一要警惕國(guó)際公司來(lái)中國(guó)“借政策東風(fēng)”，建立封閉工廠享受政策紅利，卻難帶動(dòng)本土芯片企業(yè)發(fā)展；二是要避免資源分散。國(guó)家基金必然會(huì)撬動(dòng)更大規(guī)模的地方政府投入，但地方政府是否有統(tǒng)籌規(guī)劃，這關(guān)系整個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　首期1200億元的國(guó)家基金對(duì)于講究規(guī)模效應(yīng)的集成電路行業(yè)只能起到藥引的作用，后續(xù)仍有一些難題需要解決。例如，集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試三個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金支持，資金該如何分配？若通過(guò)收購(gòu)國(guó)外芯片廠商來(lái)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)芯片技術(shù)，如何跨越他國(guó)限制且確實(shí)壯大本土企業(yè)？中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)劃是垂直集成模式和代工模式？芯片行業(yè)需要投入大量資金但回報(bào)不能一蹴而就，該如何保證國(guó)家基金的收益？這一系列問(wèn)題都需要慎重考慮和制定解決方案。

　　利好消息是，與十幾年的國(guó)家支持政策相比，此次新政在資金分配上從以往的“利益均沾”到如今的扶持龍頭，鼓勵(lì)兼并重組，重視芯片制造，本土芯片龍頭企業(yè)將成為整合者角色。行業(yè)合縱連橫增多，也進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間戰(zhàn)略合作。從近期紫光收購(gòu)展訊、與英特爾合作等看，紫光等龍頭企業(yè)將成整合者角色之一。業(yè)內(nèi)專家表示，中國(guó)芯片行業(yè)亟需培育幾家龍頭企業(yè)，對(duì)抗高通、三星和聯(lián)發(fā)科等知名芯片公司。

　　充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手作用

　　作為上游產(chǎn)業(yè)，集成電路大量的高精尖技術(shù)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以立竿見(jiàn)影，需做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。業(yè)界專家建議，國(guó)家需做好頂層設(shè)計(jì)，謹(jǐn)防運(yùn)動(dòng)式的拔苗助長(zhǎng)和資本熱帶來(lái)產(chǎn)業(yè)虛火；地方政府需做好統(tǒng)籌規(guī)劃，改變過(guò)往直接提出投錢和稅收優(yōu)惠等簡(jiǎn)單的支持方式，多從專利保護(hù)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聚焦行業(yè)大勢(shì)等方向著手，集中優(yōu)勢(shì)資源扶持龍頭企業(yè)，避免出現(xiàn)資源分散，投資碎片化等問(wèn)題。

　　除了發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控作用，對(duì)于芯片行業(yè)而言，一是需遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律，提升產(chǎn)業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y能力。業(yè)內(nèi)專家表示，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于公司切入高端市場(chǎng)。目前已有嗅覺(jué)靈敏的國(guó)內(nèi)芯片龍頭正在合縱連橫發(fā)展，如大唐電信整合聯(lián)芯科技和大唐微電子設(shè)立大唐微電子設(shè)計(jì)公司，國(guó)內(nèi)封裝龍頭長(zhǎng)電科技與中芯國(guó)際合作等。二是要注重吸引外商技術(shù)。近日，紫光集團(tuán)與英特爾的合作備受關(guān)注，英特爾和紫光集團(tuán)將成立一家新的控股公司，將展訊和銳迪科納入其中，希望通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新建設(shè)國(guó)產(chǎn)化集成電路示范生產(chǎn)線。

　　對(duì)于芯片企業(yè)而言，高素質(zhì)人才永遠(yuǎn)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，需要依靠機(jī)制體制創(chuàng)新吸引人才。業(yè)內(nèi)專家表示，目前一些技術(shù)難度大的關(guān)鍵設(shè)備，由于缺乏“領(lǐng)軍”的高技術(shù)人才，久攻不下，同時(shí)也影響了集成電路生產(chǎn)線設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的推廣。因此，芯片企業(yè)需制定全方位的人才培養(yǎng)和管理戰(zhàn)略，從崗位設(shè)置到職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、從階梯式培養(yǎng)晉升機(jī)制到相對(duì)應(yīng)的薪酬獎(jiǎng)金激勵(lì)計(jì)劃，以及定期計(jì)劃性的出國(guó)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立一系列完善有競(jìng)

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