“速度與價格”考驗中國網(wǎng)絡(luò)未來

　　“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有Wi-Fi’，就是因為我們的流量費太高了！”4月14日，李克強總理把這一“社會關(guān)切”帶到了2015年一季度經(jīng)濟形勢座談會上。

　　網(wǎng)速太低，網(wǎng)費太貴，這是中國網(wǎng)民面臨的現(xiàn)實問題。民間輿論場上，網(wǎng)民對網(wǎng)速網(wǎng)費的吐槽不絕于耳。據(jù)《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2010年12月底，中國平均互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度為100.9KB/S，也就是0.81Mbps，遠低于全球平均連接速度230.4KB/S1.84Mbps。據(jù)另一份互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報告稱，中國網(wǎng)民的實際下載速率，低于運營商提供的名義帶寬速率。比如，按照標準4M帶寬的下載速率為400KB/S，2M的則為200KB/S，但實際上能享受該標準的用戶比率分別只有8.8%和16.5%。

　　更大的尷尬在于，雖然我國平均上網(wǎng)速度全球排名在80名以后，但上網(wǎng)費用卻是日韓的數(shù)倍之多。有研究報告顯示，目前發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格平均不到其居民收入水平的1%，而中國這一占比竟高達10%。中國網(wǎng)民習慣于到每個地方先問“有沒有Wi-Fi”，可見手機流量費依然是中國人不能承受之重。

　　提速、降價，這是中國網(wǎng)民多年的訴求。事實上，沒有高質(zhì)量、高速度、高服務(wù)的寬帶環(huán)境，信息交流的效率會降低、科技創(chuàng)新的成本也會增加。

　　按照國際電信聯(lián)盟秘書長哈瑪?shù)隆D雷的說法，我們應(yīng)該將寬帶建設(shè)看作最基本的基礎(chǔ)設(shè)施——就像道路和水一樣。信息基礎(chǔ)建設(shè)是重要的公共服務(wù)，尤其是在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略背景下，質(zhì)優(yōu)價廉的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)該成為一項最基本的服務(wù)，它惠及的將遠不只是網(wǎng)民個體。據(jù)介紹，中國制造業(yè)也希望用互聯(lián)網(wǎng)思維打開突破口，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等推動行業(yè)轉(zhuǎn)型。信息化甚至能支撐進一步的簡政放權(quán)，有的地方政府部門通過推行智慧政務(wù)平臺，多項業(yè)務(wù)的審批時限縮短了78%……試想一下，在這樣的趨勢之下，如果沒有高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展必將受到掣肘。

　　此次總理關(guān)于網(wǎng)速網(wǎng)費的批評和建議，受到輿論熱捧。為寬帶提速降價，中國網(wǎng)民看到了更多希望。假如我們的網(wǎng)費降下來了，手機軟件中那些監(jiān)控流量的工具再也沒有市場了；餐館小店或者咖啡屋里，“免費Wi-Fi”也不再成促銷利器了，“網(wǎng)速不夠”再不能成為低效率服務(wù)埋單的理由了……

　　一切美好的暢想均有賴于電信運營商們的主動發(fā)力。電信運營商們必須意識到，網(wǎng)費降低網(wǎng)絡(luò)提速與加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度息息相關(guān)，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已不是奢侈品，它已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣?jīng)濟發(fā)展必不可少的必需品，其服務(wù)的基本品質(zhì)就必須得以保證，而速度與價格，正是考驗這項產(chǎn)品的核心指標。（陳方）

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