“提速降費(fèi)”電信業(yè)深改進(jìn)行時(shí)

　　日前，工信部等16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文促民間投資，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)，深入推進(jìn)提速降費(fèi)。開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍。支持民營(yíng)企業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

 

　　自2015年提出電信業(yè)要“提速降費(fèi)”以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年改革，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展迅速。寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2017年第三季度《中國(guó)寬帶速率狀況報(bào)告》顯示，今年三季度我國(guó)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到16.40Mbit/s，比二季度提高2.29Mbit/s，季度環(huán)比提升達(dá)到16.2%。至此，固定寬帶可用下載速率連續(xù)11個(gè)季度快速提升，總提升幅度達(dá)到3.2倍。同時(shí)，移動(dòng)寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)的平均下載速率達(dá)到15.41Mbit/s，環(huán)比二季度提升14.5%。得益于4G網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及以及提速降費(fèi)等政策利好，用戶流量潛在需求將得到進(jìn)一步釋放。2015年~2020年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月均流量年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到80%左右，高于全球流量增長(zhǎng)率40%以上。

 

　　不過(guò)也應(yīng)看到，“提速降費(fèi)”的成果與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和民眾感受仍有差距。雖然自今年9月1日起，三大電信運(yùn)營(yíng)商取消了實(shí)行20年的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，但實(shí)際上消費(fèi)者現(xiàn)在已很少使用電信公司的電話線路來(lái)打長(zhǎng)途電話。微信語(yǔ)音通話等新技術(shù)的普及，破除了三大電信的電話壟斷，才使得壟斷者“不得已”取消了日漸式微的長(zhǎng)話費(fèi)、漫游費(fèi)。另外，移動(dòng)寬帶費(fèi)用其實(shí)并不算便宜，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的興起，流量成為消費(fèi)者更為關(guān)注的話題，他們盼著電信業(yè)能夠以更合理的價(jià)格推向市場(chǎng)。但由于三大電信運(yùn)營(yíng)商是以國(guó)有資本為主，目前民營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商租用現(xiàn)有三大運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)資源，很難嚴(yán)重威脅到三巨頭的壟斷格局。

 

　　隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，目前網(wǎng)絡(luò)寬帶，尤其是移動(dòng)寬帶速率和服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智聯(lián)的需求。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的高低密切關(guān)聯(lián)到一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，而且當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在形成歷史性交匯，所以大力持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，是我國(guó)必須改革和著力的關(guān)鍵領(lǐng)域。只是要求三家電信公司獨(dú)大的電信業(yè)自愿“提速降費(fèi)”，這些年的事實(shí)表明，靠行政喊話是喊不來(lái)的，只有在更大程度上打破當(dāng)下電信行業(yè)的壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、引入新技術(shù)，企業(yè)才會(huì)為了爭(zhēng)搶用戶而想方設(shè)法提速降費(fèi)、提高服務(wù)質(zhì)量。（路虹）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)