民營寬帶承壓前行亟待激活鯰魚效應

　　去年12月25日，工信部發(fā)布《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，并附《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務開放試點方案》。根據(jù)這一通告和方案，自今年3月1日起，工信部正式開放寬帶接入業(yè)務，民營企業(yè)可以申請寬帶運營商牌照。6月，首批三家試點企業(yè)牌照正式發(fā)放，雖然試點開放城市僅有17個，但民間資本向寬帶市場進軍的腳步已不可阻擋。

　　然而有移動虛商難破局的情況在先，此次市場對于寬帶民企的前景憂心忡忡。

　　民企實力有限，難以撼動運營商地位

　　早在工信部發(fā)布通告之前，民營寬帶運營商已存在于市場并獲得一部分市場份額。只是不同于基礎運營商，之前的民營寬帶不能建設城域網(wǎng)以及骨干網(wǎng)，只能開展電信增值業(yè)務中的駐地網(wǎng)相關業(yè)務，或者租用基礎運營商的城域網(wǎng)等寬帶資源開展業(yè)務，其中不乏有越界“插足”城域網(wǎng)建設、“偷偷”鋪設線路等違規(guī)現(xiàn)象。此次民營寬帶運營牌照的發(fā)放，其實更多的是為此類行為“正名”，獲得運營牌照的企業(yè)可以在試點城市名正言順地開展各項寬帶業(yè)務，包括城域網(wǎng)的基礎建設，以及以寬帶為入口的各項增值業(yè)務等。

　　此次首批獲得運營牌照的三家企業(yè)中，長城寬帶算是比較“老牌”的民營寬帶運營商，在努力十幾年后，也只是和其他民營運營商一起瓜分到不超過10%的市場份額而已。而另外兩家民營運營商——蘇寧云商和網(wǎng)宿科技，此前并沒有寬帶運營經(jīng)驗，相當于從零開始。乍看之下，有經(jīng)驗的勢力有限，無經(jīng)驗的需要時間探索，短時間內(nèi)確實無法對基礎運營商帶來實質性撼動。

　　民眾所期待的價格戰(zhàn)短期內(nèi)不會發(fā)生

　　根據(jù)工信部發(fā)布的關于民資開放寬帶接入市場的規(guī)定，民企可以以三種模式接入：第一，自建網(wǎng)絡，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務；第二，與電信運營商展開資本合作，要以基礎電信企業(yè)品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務；第三，寬帶轉售服務，以自有品牌為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務。

　　從資費角度上看，第一種模式自主性強，企業(yè)可根據(jù)競爭情況自由定價，價格下調(diào)的可能性最大，但這種模式實施起來難度也最大，受所需資金多、維護成本高等因素影響，企業(yè)需要更多考慮投資回報率的問題，引發(fā)價格戰(zhàn)的意愿反而減小了。第三種模式所需資金少、業(yè)務啟動快，但價格決定權在基礎運營商手里，民營運營商自主性差，難保會像移動轉售業(yè)務那樣出現(xiàn)“批零倒掛”的情況，價格戰(zhàn)難以實現(xiàn)。而對于第二種模式，充當基礎運營商“背后的企業(yè)”，連自有品牌特權都失去了，更別提定價權力了。由此看來，期待民營寬帶運營商帶來“降價風暴”并不現(xiàn)實。

　　那么民營企業(yè)進入寬帶市場是否毫無意義？當然不是。對于市場開放，人們更期待的是引入競爭、攪活市場，即所謂的“鯰魚效應”。目前充當鯰魚的民營運營商已經(jīng)被放進來，基礎運營商即使再有自信，也難免感受到競爭壓力。

　　進入市場的“鯰魚”們會怎么做？

　　關于這一點，或許美國的情況可以帶來一點啟發(fā)。在美國，充當“鯰魚”的是谷歌光纖服務。2010年谷歌第一次提出光纖計劃，聲稱此項計劃的網(wǎng)絡傳輸速度是當時美國平均網(wǎng)絡連接速度的100倍。2012年，谷歌在堪薩斯城率先推出基于光纖的千兆寬帶服務，大獲成功后，陸續(xù)進入德克薩斯州、猶他州等多個城市。而就在今年，谷歌宣布將在美國一共34個城市推出千兆寬帶服務，推動美國進入千兆寬帶時代。

　　面對谷歌光纖的層層逼近，美國寬帶運營商感受到前所未有的壓力，不得不積極做出反應。其中美國第二大移動運營商AT＆T首先在谷歌進入的德州奧斯汀也推出了千兆產(chǎn)品計劃“GigaPower”，該服務月收費70美元，網(wǎng)速為300兆，不久將擴容到千兆，如果加上電視頻道服務和電話服務，AT＆T的套餐在120美元到150美元左右，和谷歌的價格相差不大。由于除了上網(wǎng)服務外，谷歌千兆寬帶同時捆綁了電視頻道服務，這讓有線電視行業(yè)也感受到壓力。面對谷歌的千兆挑戰(zhàn)，美國有線電視網(wǎng)絡巨頭時代華納有線，宣布在德州奧斯汀將50兆的寬帶服務免費升級到300兆，以挽留客戶。

　　除了推動基礎運營商加快網(wǎng)絡升級、提升網(wǎng)速外，谷歌還利用政府關系，以社會福利的名義為用戶提供低價寬帶服務。就在今年7月，美國白宮宣布推出所謂ConnectHome方案，改變美國各地低收入家庭的在線體驗。根據(jù)這項方案，谷歌將和Cox，Sprint和CenturyLink等美國ISP合作，為全美27.5萬低收入家庭提供免費或收費低廉的寬帶服務。

　　對于中國的民營寬帶運營商來說，論資本實力、論行業(yè)影響力，暫時無法與谷歌相提并論，對本國內(nèi)的寬帶市場帶來的影響自然也無法達到谷歌的高度。然而，并不能因此否定它們帶來的市場活力，它們的影響力將更多的體現(xiàn)在業(yè)務創(chuàng)新方面。三家民營寬帶運營商中，長城寬帶和蘇寧云商此前已獲得虛擬運營商牌照，未來的市場方向或偏向于全業(yè)務融合的家庭業(yè)務。其中，長城寬帶可能更傾向于打通移動轉售和寬帶服務以及大麥電視、大麥盒子、路由器等家庭物聯(lián)網(wǎng)環(huán)節(jié)，而蘇寧云商此前表示過，獲得牌照后首先將在自己所建的樓盤和門店做相應的網(wǎng)絡搭建，先為自己樓盤用戶提供基礎服務，實現(xiàn)精品樣板，第二步才會考慮圍繞門店輻射周邊的樓宇，實現(xiàn)可控資源利用。業(yè)務方面，或許將偏重于通過互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務、寬帶接入以及主營3C產(chǎn)品之間的融合創(chuàng)造盈利點。而作為中國最大的CDN及IDC綜合服務提供商，網(wǎng)宿科技將在面向家庭市場提供寬帶接入業(yè)務同時附帶CDN服務，在這個過程中提供更多增值服務。

　　雖然政府在寬帶接入方面“開閘”，給了民營企業(yè)發(fā)展的寬松空間，但作為一個民營企業(yè)，與市場已經(jīng)做得很好、發(fā)展多年、擁有很多客戶的基礎運營商相比，他們拿什么來競爭呢？

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，提速降費的趨勢不可阻擋，寬帶無論是在價格還是質量上，一度飽受爭議和質疑。隨著首批民營寬帶運營商牌照發(fā)放，民營寬帶運營商牌照發(fā)放的大幕已然拉開，給寬帶運營市場帶來巨大的想象空間。有業(yè)內(nèi)人士提出，相比基礎運營商，民營寬帶運營商具有三大優(yōu)勢：第一，體系更加靈活；第二，創(chuàng)新能力比較好；第三，與市場結合得更加緊密，提供良好的服務質量?，F(xiàn)如今WiFi需求巨大，商業(yè)WiFi領域備受資本市場關注，騰訊、阿里巴巴、百度等巨頭紛紛斥巨資到此行業(yè)，民營寬帶運營商憑借其獨具的三大優(yōu)勢，最適合將其業(yè)務觸角伸直商用WiFi領域，通過搭建“協(xié)成智慧無線商用WiFi系統(tǒng)”實現(xiàn)城市、商圈、景區(qū)等WiFi覆蓋，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)、WiFi廣告、WiFi營銷等智慧城市建設方案，以公共免費WiFi服務百姓，從而實現(xiàn)政府、企業(yè)、市民三方共贏。

　　對于民營企業(yè)來說，市場開放意味著可以放開手腳開展業(yè)務，并且在新領域分得一杯羹；雖然基礎運營商給的壓力不小，但有壓力才有動力創(chuàng)新，有創(chuàng)新才能讓自己在市場競爭中走得更遠甚至屹立不倒，這也正是監(jiān)管部門制定相關政策的初衷。

來源：協(xié)成智慧科技

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