移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)今年向民資全面開放

　　記者近日從工業(yè)和信息化部獲悉，《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見》簡(jiǎn)稱《意見》正式發(fā)布。2016年還有推動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)向民間資本全面放開的文件發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在系列利好的推動(dòng)下，移動(dòng)轉(zhuǎn)售生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步完善，試點(diǎn)的虛擬運(yùn)營商“轉(zhuǎn)正”后將迎來高估值。

　　長期以來，“批零倒掛”一直是困擾虛擬運(yùn)營商發(fā)展的頑疾。所謂“批零倒掛”，就是說虛擬運(yùn)營商買進(jìn)的批發(fā)價(jià)比賣出零售價(jià)還要高。這意味著虛擬運(yùn)營商做的是賠本的買賣。

　　針對(duì)這一局面，工信部在《意見》中提出，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格應(yīng)低于基礎(chǔ)電信企業(yè)同類業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價(jià)或套餐價(jià)格、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格要與基礎(chǔ)電信企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價(jià)或套餐價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整、基礎(chǔ)電信企業(yè)和轉(zhuǎn)售企業(yè)間要建立移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制。

　　對(duì)此，一位虛擬運(yùn)營商的人士認(rèn)為，在轉(zhuǎn)售市場(chǎng)中，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商占有者所有的網(wǎng)絡(luò)資源，其在協(xié)商過程中無疑是十分強(qiáng)勢(shì)的一方，虛商完全沒有議價(jià)的話語權(quán)。

　　該人士認(rèn)為，“這可能跟運(yùn)營商在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所扮演的角色有關(guān)系，如果基礎(chǔ)運(yùn)營商在虛商領(lǐng)域扮演裁判和運(yùn)動(dòng)員的雙重角色，這個(gè)問題無法真正解決?！?/br>

　　其實(shí)，早在2014年9月，天音通信、阿里通信、巴士在線、長江時(shí)代、蘇州蝸牛、國美電器六家虛商企業(yè)與基礎(chǔ)運(yùn)營商簽訂了“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”協(xié)議，虛擬運(yùn)營商批發(fā)價(jià)、基礎(chǔ)運(yùn)營商零售價(jià)形成“聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制”。

　　然而，談判的效果并不理想。根據(jù)中國信息通信研究院泰爾規(guī)劃研究所人士的介紹，盡管三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)流量資費(fèi)大幅下降了35%，但虛擬運(yùn)營商所獲得批發(fā)價(jià)格并沒有獲得相應(yīng)的調(diào)整。

　　盡管如此，《意見》還是給移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)打了一針強(qiáng)心劑。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見》充分體現(xiàn)了有關(guān)部門對(duì)民間資本寄予厚望，希望通過民間資本的創(chuàng)新活力，推動(dòng)移動(dòng)通信市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)打造共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，促進(jìn)提速降費(fèi)的進(jìn)一步落實(shí)。

　　記者從工信部了解到，根據(jù)已經(jīng)確定的思路，2016年移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)將向民間資本全面放開。

　　同時(shí)，自2013年12月26日首批企業(yè)獲虛擬運(yùn)營商試點(diǎn)牌照以來，我國的虛擬運(yùn)營商兩年期試點(diǎn)工作2015年底已經(jīng)結(jié)束，虛商馬上就會(huì)迎來所謂的正式牌照發(fā)放的關(guān)鍵窗口。

　　對(duì)于移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)員目前整體不賺錢的困境，獨(dú)立TMT行業(yè)分析師付亮認(rèn)為，試點(diǎn)虛擬運(yùn)營商的當(dāng)務(wù)之急不是盈利，而是把用戶數(shù)做上去。

　　通信觀察家項(xiàng)立剛也認(rèn)為，對(duì)于虛擬運(yùn)營商而言，他們需要做的就是盡快擴(kuò)展自己的用戶群，形成自己市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。正是因?yàn)榇嬖凇芭愕箳臁钡那闆r，就需要他們有更多的資金頂住市場(chǎng)的壓力，然后淘汰掉其他對(duì)手，生存下來。一些實(shí)力不夠的虛擬運(yùn)營商未來的運(yùn)營將越來越困難。

　　中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇透露，由于資本市場(chǎng)很看好虛擬運(yùn)營商，光是一個(gè)正式的牌照就有大約1億元的估值。

來源：上海證券報(bào)

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