在本次CCBN2012高峰論壇“三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)與業(yè)務(wù)探索”專場(chǎng)上,湖北楚天金緯廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司副總經(jīng)理王興鶴對(duì)目前三網(wǎng)融合的總體評(píng)價(jià)是“電信很喜、廣電很憂”,并就三網(wǎng)融合的進(jìn)展問(wèn)題發(fā)表了五點(diǎn)意見。
首先,對(duì)于“三網(wǎng)融合”,王總的總體評(píng)價(jià)是電信很喜,廣電很憂?!叭W(wǎng)融合”本來(lái)是一個(gè)雙贏的局面,但是現(xiàn)在它變成了一個(gè)單贏的局面,“三網(wǎng)融合”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,但是它已經(jīng)變成了電信部門的強(qiáng)化壟斷的擴(kuò)張戰(zhàn)略,是個(gè)單邊行動(dòng)。
第二,王總認(rèn)為中國(guó)的三網(wǎng)融合路線有錯(cuò)誤,工信部最初提出的“雙向準(zhǔn)入,八項(xiàng)試點(diǎn)”,其實(shí)很多國(guó)家開始搞“三網(wǎng)融合”都是對(duì)廣電行業(yè)進(jìn)行保護(hù),先進(jìn)行單向準(zhǔn)入,然后再逐步過(guò)渡到雙向準(zhǔn)入。
第三,2010年工信部的領(lǐng)導(dǎo)在回答記者問(wèn)的時(shí)候有這句話,現(xiàn)在國(guó)際上“三網(wǎng)融合”已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題。在CCBN的主題報(bào)告會(huì)上,王臺(tái)長(zhǎng)也說(shuō)到了“三網(wǎng)融合”不是一個(gè)問(wèn)題,王總表示三網(wǎng)融合不是一個(gè)問(wèn)題,是一個(gè)結(jié)果,三網(wǎng)融合怎么不是問(wèn)題,這個(gè)過(guò)程要認(rèn)真地研究。像美國(guó)搞“三網(wǎng)融合”最先也是有問(wèn)題的,他們連邦通信委員會(huì)絕對(duì)不允許電信染指廣電的業(yè)務(wù),一直到很多年之后,他們覺得廣電實(shí)力和電信部門差不多之后才修改連邦通信法,最后準(zhǔn)許電信進(jìn)入廣電業(yè)務(wù),最后才不是一個(gè)問(wèn)題。
第四,“三網(wǎng)融合”領(lǐng)導(dǎo)小組好象向最高層領(lǐng)導(dǎo)時(shí)候提出了一個(gè)很動(dòng)聽的話,叫“兩個(gè)服從,一個(gè)尊重”,就是服從國(guó)家利益,服從人民利益,尊重科學(xué)規(guī)律。王總認(rèn)為現(xiàn)在的“三網(wǎng)融合”沒有服從國(guó)家利益,也沒有服從人民利益,也沒有遵從科學(xué)規(guī)律,王總認(rèn)為它最好地服從了電信的利益,而沒有服從人民的利益。去年電信的反壟斷,大家都知道電信是怎么通過(guò)壟斷從用戶的荷包里吸取錢的,所以他可以更好地服從他們的利益。他沒有很好的遵從科學(xué)的規(guī)律,王總認(rèn)為“三網(wǎng)融合”不僅僅是個(gè)技術(shù)的問(wèn)題,現(xiàn)在在“三網(wǎng)融合”上技術(shù)上可能已經(jīng)不成為問(wèn)題了,同時(shí)“三網(wǎng)融合”還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,既然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就不僅僅是按技術(shù)的規(guī)律辦事,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最根本的特征就是公平競(jìng)爭(zhēng)。就拿中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō),它今年的營(yíng)業(yè)收入是5280億,創(chuàng)造的利潤(rùn)就是1260多億,而中國(guó)廣電整個(gè)營(yíng)業(yè)收入就400多億,這么小的市場(chǎng)主題怎么能和中國(guó)電信這么大的市場(chǎng)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)呢?這不符合科學(xué)規(guī)律。
最后,王總表示“三網(wǎng)融合”按這條路走下去,最后只有一個(gè)結(jié)果,最后強(qiáng)化電信部分的壟斷地位,而最后把廣電做死?,F(xiàn)在廣電有一個(gè)困惑,雙向網(wǎng)改造,不改不行,改也不行,不改沒有辦法實(shí)現(xiàn)互動(dòng),廣電和電信大力推廣的IPTV沒有辦法進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。如果廣電進(jìn)行雙向網(wǎng)改,投資了很大的資金,但是廣電沒有寬帶出口,不能發(fā)展全業(yè)務(wù),那么也是死路一條。在最后王總深表嘆息地說(shuō)到:“三網(wǎng)融合這么走下去,全中國(guó)人民就會(huì)失去廣電網(wǎng)?!?
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