廣電行業(yè)大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”

2010年1月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，培育市場主體。2011年在推進(jìn)“三網(wǎng)融合”方面進(jìn)一步加大了力度。廣電總局要求全系統(tǒng)要團(tuán)結(jié)一致，舉全行業(yè)之力參與三網(wǎng)融合進(jìn)程。

一、有線電視一省一網(wǎng)整合基本完成

有線電視網(wǎng)絡(luò)整合是廣電推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的重點(diǎn)任務(wù)之一。2011年在深圳文博會上，廣電總局局長蔡赴朝提出，今明兩年全國有線電視網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)。2011年上半年北京、天津、陜西、廣西、海南、吉林、江蘇、貴州、云南、寧夏、四川、河北、遼寧、上海、河南、山東、新疆、內(nèi)蒙古已基本完成地市網(wǎng)整合，江西、湖南、安徽已整合大部分。之后未完成省網(wǎng)整合任務(wù)的省有線網(wǎng)絡(luò)整合的進(jìn)度也大大加快。

7月16日，湖北廣電局召開全省廣播電視有限網(wǎng)絡(luò)整合工作會議，要求9月底前完成全省未整合的廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的剝離，市、州、縣各分公司掛牌，實(shí)現(xiàn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，管理層面上的全省一網(wǎng)。

8月，山西省屬六大文化企業(yè)集團(tuán)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會召開，山西省網(wǎng)的整合再次被提上日程。由新成立的山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)將分散運(yùn)營的170多張有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合。

10月24日，浙江華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立。

11月，隨著浙江省金華七縣市、嘉興五縣市先后加入浙江華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，浙江省廣電有線網(wǎng)絡(luò)整合取得了階段性成果。

12月5日，隨著青海廣電網(wǎng)絡(luò)公司湟中分公司成立掛牌，青海省有線網(wǎng)絡(luò)整合工作全面完成。

12月27日，甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司蘭州分公司掛牌，甘肅省14個(gè)市州和礦區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司全部組建完成，全省市州廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營業(yè)務(wù)納入了省廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司運(yùn)營平臺，實(shí)現(xiàn)了“一省一網(wǎng)”的整合目標(biāo)。

12月27日，黑龍江廣播電視股份有限公司第二次股東大會在哈爾濱召開，黑龍江省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作任務(wù)全面完成。

另一方面，在省網(wǎng)整合的同時(shí)，廣電總局在9月份提交了中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司新方案，明確公司將是由國務(wù)院國資委管理、純公司化運(yùn)作的大型文化企業(yè)。

二、有線電視數(shù)字化、雙向化改造加快

有線電視數(shù)字化、雙向化是廣電開展“三網(wǎng)融合”新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2011年，有線電視數(shù)字化、雙向化改造取得新進(jìn)展。2011年底全國2億有線電視用戶中，已有1.1億戶實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其中雙向覆蓋用戶超過5700萬、實(shí)際用戶超過1200萬。各地在推進(jìn)有線電視整體轉(zhuǎn)換，加快雙向化改造的同時(shí)，加強(qiáng)本地化服務(wù)，大力開發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播、電子政務(wù)、電子支付、生活資訊等多種新業(yè)務(wù)，使電視機(jī)逐步成為家庭多媒體信息終端。

三、第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

從三網(wǎng)融合實(shí)施以來總體上的方向和目標(biāo)已經(jīng)為各方所接受，數(shù)字雙向電視、IPTV互聯(lián)網(wǎng)電視、CMMB手機(jī)電視已經(jīng)成為各方認(rèn)同的三網(wǎng)融合重與此同時(shí)，廣電、電信正在圍繞三網(wǎng)融合彌補(bǔ)自身的劣勢。不論是基礎(chǔ)改造、內(nèi)容集成播控平臺的建設(shè)還是具體業(yè)務(wù)和模式的推出，雙方都在各自領(lǐng)域向前邁出了一步，各試點(diǎn)城市也有了新的進(jìn)展。

北京

北京聯(lián)通與CNTV，以及籌備中的北京網(wǎng)絡(luò)電視臺將在北京合作推廣IPTV業(yè)務(wù)，而歌華有線也將獲得在有線寬帶、固定IP市網(wǎng)電話等電信增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域大規(guī)模推廣的資格。

大連

大連天途有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)可以開展高清交互電視、高速互聯(lián)網(wǎng)接入、增值業(yè)務(wù)等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)試驗(yàn)，但尚未獲得電信業(yè)務(wù)如寬帶、語音等的經(jīng)營許可；大連聯(lián)通在已有的IPTV業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，正在選定新建小區(qū)進(jìn)行小區(qū)IPTV業(yè)務(wù)試點(diǎn)；兩家聯(lián)合建立了“三網(wǎng)融合市民體驗(yàn)中心”。

哈爾濱

黑龍江已與上海廣播電視傳媒（SMG）合作完成IPTV集成播控平臺建設(shè)，并在全省發(fā)展IPTV用戶近12萬戶。哈爾濱已基本完成有線數(shù)字化雙向化改造。相關(guān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)已具備融合條件。

上海

上海百事通采取“廣電+電信”合作運(yùn)營模式，雙方共同進(jìn)行市場拓展業(yè)務(wù)。2011年4月12日，已基本完成市中心城區(qū)250萬有線電視用戶的數(shù)字化整轉(zhuǎn)以及100萬戶NGB示范網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，并順利完成郊區(qū)縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合。

南京

江蘇省IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺已確定在南京建設(shè)。目前互動電視用戶達(dá)40萬戶，同比增長270%，南京有線的寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達(dá)8萬戶，同比增長60%。2011年8月1日，集有線電視、通訊、互聯(lián)網(wǎng)三大功能于一體的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)“云媒體電視”在南京正式開通。

杭州

杭州模式是數(shù)字電視和IPTV結(jié)合的產(chǎn)物，其用戶具有有線電視用戶和杭州網(wǎng)通用戶的雙重身份，使用雙模機(jī)頂盒，所有機(jī)頂盒都連接有線廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。目前，杭州成為以電視機(jī)為終端的IPTV大規(guī)模應(yīng)用的唯一地區(qū)。

廈門

廈門允許廣電網(wǎng)絡(luò)公司開展基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)；允許電信開展IPTV傳輸業(yè)務(wù)。至2011年6月底，互動電視在網(wǎng)戶數(shù)達(dá)4.8萬戶，互動電視業(yè)務(wù)滲透率達(dá)9.6%。

青島

青島市廣播電視臺、青島聯(lián)通公司選擇有代表性的小區(qū)開展高清交互電視、高速互聯(lián)網(wǎng)接入、IPTV、增值業(yè)務(wù)等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)試驗(yàn)。青島市廣電與海信集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，投資1.2億元，發(fā)展高清互動電視業(yè)務(wù)。

武漢

2010年12月，武漢廣電與武漢電信成立三網(wǎng)融合合資公司，提出“由電信廣電五五開合資，雙方輪流坐莊”的三網(wǎng)融合“合資”新模式。2011年5月8日，“三網(wǎng)融合·共建G3數(shù)字家庭”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署，備受關(guān)注的“武漢首個(gè)三網(wǎng)融合套餐”也同期出爐。

長株潭地區(qū)

唯一跨三地市試點(diǎn)，2011年6月全面完成有線電視用戶雙向升級。廣電長株潭DWDM環(huán)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)完成，容量300G，光纖到樓覆蓋工程基本完成。IPTV集成播控和傳輸分發(fā)平臺建設(shè)基本就緒。

深圳

深圳移動、天威視訊、同洲電子共同打造三網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，開展全新的“甩信”業(yè)務(wù)平臺建設(shè)與推廣應(yīng)用。有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商深圳廣電與電信運(yùn)營商深圳電信簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建IPTV示范小區(qū)。

綿陽

綿陽廣電系統(tǒng)完成在電信網(wǎng)上通過IPTV上行站點(diǎn)；綿陽電信公司完成了容量為10萬的IPTV節(jié)點(diǎn)分發(fā)平臺建設(shè)，業(yè)務(wù)平臺及產(chǎn)品準(zhǔn)備基本完成；手機(jī)電視業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。綿陽市區(qū)CMMB覆蓋率達(dá)到100%。

四、下一代廣播電視網(wǎng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)

NGB即“下一代廣播電視網(wǎng)”，是指利用新技術(shù)，對有線電視主干網(wǎng)絡(luò)和“最后一公里”的接入網(wǎng)進(jìn)行更新?lián)Q代，從而大幅度提升傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸能力。具有“高帶寬、強(qiáng)交互、可管控”的技術(shù)特性。

12月1日，覆蓋100萬家庭的NGB上海示范網(wǎng)正式建成運(yùn)營，它將傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)“升格”為重要的城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，也讓電視機(jī)成為新一代家庭智能信息終端。中宣部副部長、國家廣電總局局長蔡赴朝，上海市委常委、宣傳部長楊振武出席儀式，并為新成立的上海NGB應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室揭牌。廣電總局副局長田進(jìn)出席。

NGB上海示范網(wǎng)建設(shè)是2年前由科技部、廣電總局、上海市政府共同簽約啟動的。目前，該網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的家庭，只要開通服務(wù)，就能享受高清電視、高速上網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電視金融等信息化服務(wù)。2012年元旦開播的首個(gè)3D電視頻道，也會通過NGB網(wǎng)絡(luò)傳入上海千家萬戶。目前，NGB上海示范網(wǎng)可提供100兆到戶。

NGB上海示范網(wǎng)下一步的建設(shè)重點(diǎn)是做到全城覆蓋。初步計(jì)劃在2013年底前，全部完成本市中心城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)改造；到2015年底，完成市郊區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這意味著到“十二五”期末，NGB在上海將覆蓋600萬戶家庭，帶動起350億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為推進(jìn)NGB建設(shè)，2011年三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市（地區(qū)）也同步展開NGB區(qū)域建設(shè)。

11月24日，“國家下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）媒體云業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)室”在重慶授牌。這是國家廣電總局繼上海、杭州后設(shè)立的第3個(gè)國家NGB實(shí)驗(yàn)室，將進(jìn)一步完善總局整個(gè)NGB實(shí)驗(yàn)布局。

新建立的“NGB媒體云業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)室”將著眼云端融合業(yè)務(wù)，重點(diǎn)研究云計(jì)算架構(gòu)下全國（中央）與省市兩級架構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、聚合、加工、審核等業(yè)務(wù)生成環(huán)節(jié)管理，探索全國性業(yè)務(wù)與跨省業(yè)務(wù)媒體內(nèi)容應(yīng)用如何通過內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行智能分發(fā)調(diào)度、實(shí)施統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、構(gòu)建結(jié)算中心、互聯(lián)互通等相關(guān)工作內(nèi)容。

五、雙向、交互、高清、智能機(jī)頂盒和內(nèi)置一體機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，使用戶能真正體驗(yàn)“三網(wǎng)融合”帶來的新感受

在三網(wǎng)融合政策的推動下，我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為機(jī)頂盒迎來新的發(fā)展機(jī)遇，智能、高清、雙向、交互是機(jī)頂盒市場高端產(chǎn)品的普遍特點(diǎn)。機(jī)頂盒已經(jīng)逐漸成為家庭娛樂的主導(dǎo)者，更成為三網(wǎng)融合的著力點(diǎn)，在政策和市場的雙輪推動下，有力地促進(jìn)我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)維、長虹、九洲、銀河、博尚、同洲、九聯(lián)、杭摩、思科、佳彩、金網(wǎng)通等公司在機(jī)頂盒領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)。

據(jù)北京歌華有線相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2011年年底，北京的有線電視用戶為360萬左右，其中高清機(jī)頂盒用戶270萬。另據(jù)上海東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司表示，2011年年底，上海東方有線數(shù)字高清機(jī)頂盒用戶為30萬。隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，高清業(yè)務(wù)和應(yīng)用不斷推新，深圳、北京、上海等地在政府和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商的大力推動下，高清機(jī)頂盒市場逐漸升溫。創(chuàng)維、長虹、九洲、銀河、博尚、同洲、九聯(lián)、杭摩、思科、佳彩、金網(wǎng)通等公司在機(jī)頂盒領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)。

和視聽享受相比，三網(wǎng)融合進(jìn)程中不斷發(fā)展的遠(yuǎn)程服務(wù)功用帶來的生活新體驗(yàn)無疑是更深層次的。通過將手機(jī)信號和電視機(jī)頂盒相連接，可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)拍照、即時(shí)入網(wǎng)、電視觀看的服務(wù)，不論在風(fēng)景區(qū)還是在日常工作、學(xué)習(xí)、生活過程中，人們可以隨時(shí)拍攝、隨時(shí)上傳，家里的親人就可以在電視上看到自己的身影，這種手機(jī)——電視的連接在三網(wǎng)融合之前是不可想象的。

在北京，通過和國家圖書館合作，歌華有線在三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)中開通了“國圖資源共享”服務(wù)，觀眾可以在家中實(shí)時(shí)觀看國圖舉辦的專業(yè)講座、查閱圖書資源、展開信息檢索；杭州歌華則通過引入便攜電子診療設(shè)備，和機(jī)頂盒實(shí)現(xiàn)對接，觀眾就可自行在家完成檢測，檢測結(jié)果不僅可以顯示在自家的電視屏幕上，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳送到社區(qū)醫(yī)院里供醫(yī)生查閱、診斷。

在深圳，一套和三網(wǎng)融合相適應(yīng)的電視購物系統(tǒng)已被投入使用，人們可以通過遙控器進(jìn)行購物，界面和網(wǎng)絡(luò)購物極其類似。深圳衛(wèi)視工作人員說，和傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購物相比，三網(wǎng)融合有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢：按照目前的訂購模式，用戶甚至不需要注冊、不需要輸入地址、聯(lián)系方式等信息，商家會自動默認(rèn)將貨物送交到機(jī)頂盒所在地址，可以貨到付款，也可以用遙控器完成信用卡支付。

2011年10月15日至18日召開的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干問題的決定》提出，整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)國家級媒體集成播控平臺，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通有序運(yùn)行。為廣電發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

2012年，在社會文化發(fā)展的大背景下，相信廣電必然會在推進(jìn)三網(wǎng)融合方面取得新的突破性進(jìn)展。

來源：慧聰通信網(wǎng)

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