第三方支付進(jìn)“戰(zhàn)國時代”：行業(yè)現(xiàn)洗牌趨勢

　　5月26日，將是第三方支付牌照發(fā)放一周年的日子，從無到有，全國101家支付企業(yè)相繼獲得人民銀行頒發(fā)的支付業(yè)務(wù)許可。

　　過去的一年，是第三方支付行業(yè)“正規(guī)化”的元年，跑馬圈地、攻伐頻繁。

　　2012年，第三方支付邁入監(jiān)管年，合規(guī)經(jīng)營將成為主旋律。

　　不管商業(yè)銀行是否愿意，第三方支付企業(yè)正在蠶食銀行的地盤。不過，切走銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)蛋糕的同時，商業(yè)銀行憑借龐大的客戶資源，支付企業(yè)憑借信息技術(shù)的優(yōu)勢，二者共同做大了互聯(lián)網(wǎng)支付的蛋糕。

　　行業(yè)草創(chuàng)，年輕的第三方支付行業(yè)諸多問題有待厘清，未來誰是贏家？可能是商業(yè)銀行，可能是第三方，也可能是其他新生組織。

　　拉卡拉董事長孫陶然：

　　第三方支付行業(yè)三五年內(nèi)將大變局

　　聶偉柱

　　2012年5月26日，將是人民銀行發(fā)放第三方支付牌照一周年的日子。截至目前，全國已有101家支付企業(yè)相繼獲得了人民銀行頒發(fā)的支付業(yè)務(wù)許可，交易規(guī)模也保持了持續(xù)高速攀升態(tài)勢。但與此同時，第三方支付行業(yè)畢竟處于起步階段，諸多問題有待厘清。

　　例如，支付企業(yè)如何處理與銀行之間的“競合”關(guān)系？牌照下發(fā)后，行業(yè)如何整合的問題等等。帶著這些疑問，《第一財經(jīng)日報》記者近日專訪了第三方支付企業(yè)的排頭兵之一——拉卡拉董事長孫陶然。

　　第一財經(jīng)日報：到本月26日，第三方支付牌照發(fā)放已有一年時間。拉卡拉在過去一年有何改變？放大來看，整個第三方支付行業(yè)又發(fā)生了哪些深刻變化？

　　孫陶然：過去的一年，拉卡拉迅速發(fā)展：其一，從一條產(chǎn)品線擴充到三條產(chǎn)品線，即從原有的便利店信用卡還款，擴充到現(xiàn)在便民業(yè)務(wù)、商戶POS業(yè)務(wù)和個人刷卡支付業(yè)務(wù)；其二，拉卡拉終端數(shù)量迅速增長，2012年，拉卡拉還計劃新增便利店和商戶終端十萬臺；個人刷卡終端的目標(biāo)則為百萬臺。

　　整個第三方支付行業(yè)層面，其實在牌照發(fā)放之初，第三方支付公司就可分為兩類。一類是公司已經(jīng)在這個行業(yè)耕耘一段時期（5到10年），這些企業(yè)非常歡迎牌照的發(fā)放，因為這意味著行業(yè)的規(guī)范，政策的明朗。另一類，則是看到牌照發(fā)放的市場機會后，新近加入的。甚至作為我們業(yè)內(nèi)人士來講，一些拿到牌照的公司，之前都沒聽說過。

　　牌照發(fā)放一年之后，這兩類公司出現(xiàn)分化。對于老牌支付企業(yè)而言，其發(fā)展迅速、勢頭良好。因為，支付是一個需要長期投入、長期積淀的行業(yè)，沒辦法拔苗助長?，F(xiàn)在進(jìn)入支付市場，3億元人民幣是一個起步的門檻，但即使有了這個錢，也并不意味著能做出太大的動靜。

　　而對于一些匆忙組建拿到牌照的公司來說，情況并不理想。這些公司要么關(guān)閉，要么原地踏步，業(yè)務(wù)沒有太多進(jìn)展。就在前段時間，拉卡拉還成建制的接收了一家支付公司的團(tuán)隊。

　　總的來看，一年走下來，這個市場更加集中。個人認(rèn)為，支付行業(yè)未來三到五年一定會形成一個新的格局。這五年，是大家發(fā)揮自身特色、擴大市場、重新排定座次的五年。之后，市場排名靠前的公司會踏上一個新的臺階，并且產(chǎn)生行業(yè)的前三名。

　　日報：現(xiàn)階段，為搶占客戶，支付企業(yè)間頻頻爆發(fā)價格戰(zhàn)。這些企業(yè)不惜以當(dāng)期的損失獲得未來更大規(guī)模的客戶規(guī)模。在你看來，現(xiàn)階段這種經(jīng)營策略是否得當(dāng)？基于支付牌照種類眾多的實際，支付企業(yè)之間是否也有合作的空間？

　　孫陶然：我非常不贊同價格戰(zhàn)擴張的方式。用惡性或者不正當(dāng)?shù)氖侄谓档褪掷m(xù)費，對企業(yè)自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展都是非常有害的。所以，一定要給消費者創(chuàng)造價值，提供有價值的服務(wù)，消費者是會愿意為這種有價值的服務(wù)付費的。

　　至于支付企業(yè)之間的合作，實際上拉卡拉一直在和支付寶、財付通等進(jìn)行合作。在拉卡拉的任何終端上可以為支付寶賬戶充值，也可以為財付通賬戶充值。

　　支付產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)很長，不太可能出現(xiàn)一家支付公司，把發(fā)卡、收單甚至轉(zhuǎn)接整個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都做了。實際上，支付行業(yè)有兩個特點。其一，互聯(lián)互通，任何一家銀行布一臺POS機都不可能只刷本行的卡，聯(lián)網(wǎng)通用是行業(yè)特征。其二，各盡所能，按勞分配。在聯(lián)網(wǎng)通用的情況下，一筆收益產(chǎn)生了，發(fā)卡的收發(fā)卡收入，轉(zhuǎn)接的收轉(zhuǎn)接收入，收單拿收單的份額，大家各盡所能，按勞分配。

　　日報：第三方支付企業(yè)出現(xiàn)之前，支付是銀行的“專利”。支付企業(yè)出現(xiàn)后，一方面業(yè)務(wù)上依賴銀行，同時又與銀行產(chǎn)生競爭，二者之間關(guān)系十分微妙。在你看來，支付企業(yè)與銀行之間是怎樣一種關(guān)系？現(xiàn)階段看，支付行業(yè)還存在哪些發(fā)展障礙？

　　孫陶然：從本質(zhì)來講，銀行、支付企業(yè)利益一致，無論是當(dāng)下還是長遠(yuǎn)，二者的合作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭。

　　原因在于，第三方支付企業(yè)所針對的客戶，以及所提供的服務(wù)，很大程度上是銀行的一些死角。銀行不愿意做，或者做起來性價比不劃算的業(yè)務(wù)，恰恰是第三方支付企業(yè)的主流業(yè)務(wù)。用戶用的是銀行的卡，支付企業(yè)規(guī)模越大，也意味著銀行的收益越來越高。二者根本利益一致，即讓用戶更多地使用銀行卡，增加使用頻次。

　　至于發(fā)展障礙主要有三點：其一，相對于市場容量，支付企業(yè)規(guī)模還不夠大。其二，競爭不夠有序，現(xiàn)在應(yīng)該屬于戰(zhàn)國時代，百花齊放、百家爭鳴。其三，一些不切實際的夢想和泡沫會逐漸破滅。投資者會發(fā)現(xiàn)不是有一筆錢、有一張牌照就可以在支付領(lǐng)域里做成事情。

　　日報：2011年，央行連續(xù)下發(fā)四個征求意見稿，規(guī)范支付行業(yè)。長遠(yuǎn)看，規(guī)矩從無到有，監(jiān)管將日趨嚴(yán)格。在你看來，監(jiān)管環(huán)境的日趨明朗化、清晰化，對支付企業(yè)是喜是憂？

　　孫陶然：拉卡拉是中國支付清算協(xié)會的理事單位。這個協(xié)會每個季度都會開會，就各種各樣的問題進(jìn)行研討，并且出臺一些新的細(xì)則。從趨勢上看，各方面的監(jiān)管和規(guī)則會越來越明確。任何一個行業(yè)要想大發(fā)展，必然會從無序階段，進(jìn)入到有序階段。只有進(jìn)入到有序階段后，行業(yè)才會有更大、更快的發(fā)展。

　　結(jié)算、融資雙線切入第三方支付蠶食銀行地盤

　　章文貢

　　不管商業(yè)銀行是否愿意，第三方支付企業(yè)的崛起，事實上已在一定程度上與銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)成了競爭關(guān)系。從最初的互聯(lián)網(wǎng)支付入手，到此后的POS收單，第三方支付企業(yè)的客戶群、業(yè)務(wù)類型，與銀行的重疊范圍日益增加。

　　但硬幣的另一面卻是，第三方支付企業(yè)切走銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)蛋糕的同時，也在與銀行開展合作。憑借商業(yè)銀行龐大的客戶資源，以及支付企業(yè)在信息技術(shù)等方面的優(yōu)勢，二者共同做大了互聯(lián)網(wǎng)支付的蛋糕。

　　貸、匯產(chǎn)品線

　　早在今年4月中旬，第三方支付企業(yè)——快錢的新品牌發(fā)布會上，農(nóng)行派專人到會祝賀，農(nóng)行還與快錢展開了全面合作。而在今年5月，另一家支付企業(yè)——拉卡拉則演繹出一則遭到工行封殺的傳言。

　　這兩件事由此成為第三方支付企業(yè)與商業(yè)銀行之間微妙關(guān)系的最佳注腳。

　　在回應(yīng)封殺事件時，拉卡拉董事長孫陶然堅決否認(rèn)?！安淮嬖凇鈿ⅰ@種說法?？缧羞€款業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，涉及面廣。前幾天由于系統(tǒng)升級原因?qū)е虏糠止ば锌ú荒苷Ｊ褂茫瑔栴}出現(xiàn)后我們多方努力已經(jīng)解決了問題?！?/p>

　　疑似遭封殺事件告一段落，但這件事也將第三方支付企業(yè)與商業(yè)銀行之間微妙的關(guān)系引向前臺。從業(yè)務(wù)形態(tài)上看，現(xiàn)有的101家第三方支付公司已經(jīng)從結(jié)算、融資兩條業(yè)務(wù)線上介入銀行業(yè)傳統(tǒng)的陣地。

　　一般而言，存、貸、匯是商業(yè)銀行的基本業(yè)務(wù)，而結(jié)算在某種程度上應(yīng)屬“匯”之列。截至目前，第三方支付企業(yè)已逐漸滲透至“匯”和“貸”兩個環(huán)節(jié)。

　　在第三方支付公司出現(xiàn)以前，結(jié)算一直是商業(yè)銀行的自留地。以工行為例，該行去年結(jié)算、清算及現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)收入達(dá)254億元，其中結(jié)算收入占相當(dāng)大比重。

　　一位國有大行支行行長表示，在一些縣域支行，結(jié)算業(yè)務(wù)占非息收入相當(dāng)大比重，有的甚至是最重要的一塊非息收入。

　　這位支行行長口中的結(jié)算業(yè)務(wù)不但包括傳統(tǒng)的存取款，同樣也包括網(wǎng)銀支付等新興的支付形態(tài)。但隨著第三方支付的興起，銀行的這塊自留地來了新的競爭者。

　　在央行頒發(fā)的支付許可證中涉及到結(jié)算業(yè)務(wù)的牌照包括收單業(yè)務(wù)、固定電話支付、移動電話支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等，從事這些業(yè)務(wù)，均涉及到一定的結(jié)算費用。

　　更進(jìn)一步，第三方支付公司進(jìn)入“貸”領(lǐng)域的苗頭也已逐步顯現(xiàn)，其中以快錢最為典型。

　　今年4月，快錢宣布進(jìn)入B2B領(lǐng)域，提出為企業(yè)提供專業(yè)高效的流動資金管理解決方案。快錢的打算是，利用信息技術(shù)，為提高企業(yè)資金流動效率提供綜合性解決方案，加速企業(yè)資金流動，從而間接幫助企業(yè)解決融資難問題。

　　“通俗來講，我們想做的事情就是多快好省地幫企業(yè)搬錢。”快錢首席執(zhí)行官關(guān)國光解釋稱，即加快企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)效率，能夠真正做到一塊錢當(dāng)兩塊錢用。

　　在此次之前，第三方支付公司主要從事B2C業(yè)務(wù)，即滿足解決個人客戶的結(jié)算需求?？戾X進(jìn)入B2B領(lǐng)域，盡管并不直接提供信貸，但提高資金效率也意味著幫助企業(yè)緩解對資金的需求。從某種意義上來講，已經(jīng)進(jìn)入“融資”的領(lǐng)域。

　　養(yǎng)虎為患？

　　第三方支付企業(yè)日益強大，有銀行人士開始擔(dān)心，銀行與第三方支付企業(yè)合作是否可能是“養(yǎng)虎為患”。

　　原因在于，第三方支付企業(yè)做大，并擁有廣泛的客戶群體之后，不但與銀行業(yè)務(wù)重疊，并且有可能進(jìn)一步翻牌成為一家大型的零售銀行。事實上，業(yè)內(nèi)此前就曾廣泛討論過阿里巴巴設(shè)立銀行的可能性。

　　在此前不久的一次論壇上，華夏銀行信用卡中心風(fēng)險管理部副總經(jīng)理李紅朝也曾分析，銀行目前在互聯(lián)網(wǎng)支付潮流中處于被動，未來有兩方面擔(dān)憂，一是銀行的定價話語權(quán)，二是支付系統(tǒng)的安全性。

　　一方面，銀行憂心忡忡；另一方面第三方支付企業(yè)的負(fù)責(zé)人卻普遍認(rèn)為，支付企業(yè)與銀行之間的合作范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭，從某種程度上看，支付企業(yè)與銀行甚至還是利益共同體。

　　孫陶然在接受記者采訪時表示，第三方支付企業(yè)所針對的客戶，以及所提供的服務(wù)，很大程度上是銀行的一些死角。銀行不愿意做，或者做起來性價比不劃算的業(yè)務(wù)，恰恰是第三方支付企業(yè)的主流業(yè)務(wù)。

　　在孫陶然看來，支付企業(yè)、銀行二者根本利益一致，即讓用戶更多的使用銀行卡，增加使用頻次。因為用戶用的是銀行的卡，支付企業(yè)規(guī)模越大，也意味著銀行的收益越來越高。

　　而關(guān)國光同樣不認(rèn)為快錢的定位會與銀行之間產(chǎn)生競爭?！翱戾X的戰(zhàn)略定位跟商業(yè)銀行是一個合作的上下游的關(guān)系。我們解決不了中小企業(yè)和小微企業(yè)直接的信貸問題，因為我們并不貸款?！?/p>

　　關(guān)國光認(rèn)為，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)效率對其資金需求影響很大。換句話說，如果資金效率提高，包括流動資金在內(nèi)的資金需求會下降。他認(rèn)為，快錢是和銀行合作，提供更加完整的資金流動解決方案。

　　競合交織

　　艾瑞咨詢研究報告稱，在整體上，第三方支付體系與傳統(tǒng)金融服務(wù)體系，在主營業(yè)務(wù)、利潤來源、主要服務(wù)對象和提供的服務(wù)等方面存在較大差異，兩個體系在發(fā)展意識、業(yè)務(wù)重點和利益訴求等多個方面并不存在沖突。

　　總的來看，隨著第三方支付企業(yè)的日益強大，銀行與支付企業(yè)的關(guān)系將日益復(fù)雜，二者既有合作也有競爭。具體來看，在互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域二者合作大于競爭；而在收單業(yè)務(wù)領(lǐng)域，則是面對面的正面碰撞。

　　在支付企業(yè)獲得POS收單牌照前，主要是商業(yè)銀行在布放POS機。一些大型商業(yè)銀行內(nèi)部，還專門設(shè)立收單業(yè)務(wù)部門。但隨著POS收單牌照下發(fā)給第三方支付企業(yè)，第三方支付企業(yè)的POS機也開始大規(guī)模地在商戶中布放，由此，銀行與支付企業(yè)之間將面臨短兵相接。

　　長遠(yuǎn)來看，第三方支付企業(yè)的進(jìn)入，對商業(yè)銀行的影響，尚需時間評估。但站在消費者的角度來看，卻是大好事，因為競爭者的引入，不但豐富了產(chǎn)品的種類，同時也降低了價格。

　　未來究竟態(tài)勢如何，正如招行信用卡中心策略發(fā)展部副總經(jīng)理王曉剛在一次論壇上所分析的，未來誰能做到理解客戶需求、完善安全機制，誰就是贏家，而這贏家不一定是銀行，可能是第三方支付，也可能是其他組織。

　　跑馬圈地洗牌隱現(xiàn)第三方支付步入“戰(zhàn)國時代”

　　章文貢

　　業(yè)務(wù)規(guī)模翻番增長的第三方支付行業(yè)，已進(jìn)入群雄并起的“戰(zhàn)國時代”。

　　截至目前，中國人民銀行分別于2011年5月、8月和12月，分三批總共給101家企業(yè)下發(fā)了第三方支付牌照。其中，前兩批分別下發(fā)27張和13張，第三批下發(fā)61張。

　　根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計，2011年中國支付行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)交易規(guī)模達(dá)到2.2萬億元，同比增長118.1%；2012年第一季度，這一交易規(guī)模達(dá)7760億元，同比增長112.6%。中國第三方支付市場的發(fā)展速度由此可見一斑。

　　與此同時，伴隨著行業(yè)的迅速擴張，監(jiān)管規(guī)則亦在悄然跟進(jìn)。自去年以來，央行連續(xù)下發(fā)四個管理辦法（征求意見稿），就備付金、銀行卡收單、預(yù)付費卡、互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域的監(jiān)管問題征求各界意見。

　　戰(zhàn)國時代

　　總的來看，根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，支付牌照可分為貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、固定電話支付、移動電話支付、預(yù)付卡發(fā)行、預(yù)付卡受理、銀行卡收單七大類。

　　在這101家支付企業(yè)中，僅有支付寶、快錢兩家是全牌照的支付企業(yè)，其他的支付企業(yè)則只被允許從事上述七類業(yè)務(wù)中的一種或幾種。從地域上來看，全國性的第三方支付公司較少，多數(shù)為區(qū)域性的支付公司，且其業(yè)務(wù)種類多為預(yù)付卡受理。

　　早在去年牌照下發(fā)之初，艾瑞咨詢對此評論稱：“牌照發(fā)放開啟支付行業(yè)發(fā)展黃金十年。”該機構(gòu)還預(yù)計，到2014年，中國第三方網(wǎng)上支付市場交易規(guī)模將有望達(dá)到4.1萬億元。

　　而就在支付牌照發(fā)放臨近一周年之際，支付企業(yè)的業(yè)務(wù)種類再次拓寬：支付寶、財付通、快錢三家企業(yè)獲得證監(jiān)會批準(zhǔn)，從事基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)資格（基金行業(yè)由證監(jiān)會監(jiān)管）。

　　加上此前已獲得基金第三方支付資格的匯付天下、通聯(lián)支付、銀聯(lián)電子、易寶支付等四家公司，基金第三方支付領(lǐng)域已存在七家競爭者。

　　艾瑞咨詢認(rèn)為，央行支付業(yè)務(wù)許可證的發(fā)放，基金直銷、保險、銀行卡收單和物流等領(lǐng)域的打開，將使第三方支付行業(yè)的業(yè)務(wù)外延在原有數(shù)萬億元的基礎(chǔ)上，快速擴展至數(shù)十萬億元及以上。

　　無論是業(yè)務(wù)種類，還是實際業(yè)務(wù)量，都顯示第三方支付行業(yè)正在迅速增長。在快錢首席執(zhí)行官關(guān)國光看來，盡管這個行業(yè)今天還比較年輕，但從國家層面來講，總共發(fā)了100多張牌照，確定的是一個行業(yè)的地位。

　　行業(yè)草創(chuàng)，但101家的獲批企業(yè)已顯示這個行業(yè)規(guī)模已然不小。而在孫陶然眼中，現(xiàn)在的第三方支付行業(yè)正處于“戰(zhàn)國時代”。

　　戰(zhàn)國時代的一個特征便是，攻伐頻繁。在第三方支付市場上，則體現(xiàn)為企業(yè)之間大打價格戰(zhàn)。舉例而言，在基金第三方支付方面，大部分第三方支付平臺的股票型基金申購手續(xù)費率為0.6%，相當(dāng)于銀行等傳統(tǒng)渠道1.5%手續(xù)費費率的4折。

　　在第三方支付企業(yè)眼中，這是值得的。目前是一個跑馬圈地的時代，擁有規(guī)模更龐大的客戶群是關(guān)鍵。所謂“剩者為王”，現(xiàn)在不盈利，但有了龐大用戶群在，盈利是遲早的問題。

　　洗牌趨勢

　　“適度的競爭存在是有好處的，過度競爭損傷業(yè)態(tài)?！敝袊缈圃貉芯繂T曹紅輝在出席一次發(fā)布會時表示，第三方支付領(lǐng)域的價格戰(zhàn)，有些不僅僅是較低費率的問題，有些簡直就是免費的，這非常不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。

　　曹紅輝還認(rèn)為，整個行業(yè)不斷地降低費率，給整個社會提供“福利”，但降低費用肯定有一個臨界點。

　　從長遠(yuǎn)來看，艾瑞咨詢研究報告稱，第三方支付將進(jìn)入擴張及盈利同時兼顧的發(fā)展階段，部分企業(yè)將舍棄不盈利或收入效率較低的業(yè)務(wù)市場。

　　一方面，企業(yè)之間在跑馬圈地，而另一方面，第三方支付企業(yè)之間的兼并、收購案例已經(jīng)出現(xiàn)，整個行業(yè)逐漸顯現(xiàn)出洗牌的趨勢。

　　拉卡拉董事長孫陶然表示，支付這個行業(yè)未來三到五年一定會形成一個新的格局。

　　事實上，早在2011年9月，第三方支付牌照發(fā)放后，企業(yè)之間就出現(xiàn)了首次并購行為。當(dāng)時，支付寶與安卡國際集團(tuán)旗下的第三方支付服務(wù)公司安卡支付達(dá)成收購協(xié)議。安卡支付原有的多家境外航空公司客票支付服務(wù)等業(yè)務(wù)整合并入支付寶。

　　“在過去一年已經(jīng)有一些匆忙組建、拿到牌照的公司要么關(guān)閉了，要么在原地踏步，業(yè)務(wù)沒有太多進(jìn)展。”孫陶然表示，不用太久，兩三年之內(nèi)，會有一大批已經(jīng)拿到牌照的公司熱情被現(xiàn)實澆滅，可能自己就主動退出這個行業(yè)了，“因為最后會發(fā)現(xiàn)如果沒有自己的商業(yè)模式和核心競爭力，錢和牌照解決不了你的市場問題?！?/p>

　　無獨有偶，在支付寶與安卡支付達(dá)成協(xié)議后，拉卡拉公司在前一段時期，也曾整體上接收了一批整建制的支付公司團(tuán)隊。

　　監(jiān)管趨嚴(yán)

　　牌照下發(fā)后的一年，支付企業(yè)跑馬圈地，兼并收購，整個行業(yè)在迅速做大，而與此同時，牌照的發(fā)放也意味著行業(yè)的監(jiān)管規(guī)則正在經(jīng)歷從無到有的過程。

　　為規(guī)范第三方支付機構(gòu)的管理，央行相繼起草了關(guān)于備付金、銀行卡收單、預(yù)付費卡、互聯(lián)網(wǎng)支付等四個管理辦法的征求意見稿，并廣泛征求各方意見。

　　今年4月下旬，央行副行長劉士余在布置今年支付結(jié)算和清算中心工作的重點任務(wù)時還曾強調(diào)，要強化支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理，健全非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管機制。由此可見，對第三方支付企業(yè)的監(jiān)管正在日漸趨嚴(yán)。

　　“2012年，中國第三方支付從牌照年進(jìn)入監(jiān)管年，伴隨著各細(xì)分業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施相繼出臺及監(jiān)管壓力的不斷加大，合規(guī)經(jīng)營將成為主旋律?！卑鹱稍兊难芯繄蟾娣Q。

　　事實上，從客觀的角度講，對于第三方支付加強監(jiān)管也是必要的。

　　今年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、建設(shè)銀行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓就曾表示，第三方支付機構(gòu)的快速發(fā)展與其自身的風(fēng)險管理能力嚴(yán)重不對稱。

　　趙宇梓解釋稱，一方面，與商業(yè)銀行傳統(tǒng)的支付業(yè)務(wù)相比，第三方支付是集計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與金融融合的產(chǎn)物，業(yè)務(wù)跨度更廣，交易模式更為復(fù)雜。另一方面，與商業(yè)銀行長期發(fā)展而形成的嚴(yán)密的風(fēng)險內(nèi)控水平和嚴(yán)格的外部監(jiān)管相比，第三方支付機構(gòu)明顯存在人員素質(zhì)參差不齊、風(fēng)險管理經(jīng)驗不足、違規(guī)成本極低的問題。

　　趙宇梓建議，要嚴(yán)格控制牌照數(shù)量，大幅提高準(zhǔn)入門檻?！安粌H要審查注冊資金、經(jīng)營場所等硬性約束指標(biāo)，更要著重審查支付機構(gòu)的風(fēng)險控制能力和從業(yè)人員的素質(zhì)等軟性約束指標(biāo)。”

來源：第一財經(jīng)日報

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