加快推進通信業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展

　　5月30日，第十屆中國信息港論壇在陜西西安召開。與會代表圍繞“抓住機遇系統(tǒng)創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型走向成功”的主題進行了深入研究和探討。原信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳、陜西省常務副省長婁勤儉、工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席論壇并發(fā)表講話。

　　吳基傳在論壇主席報告中指出，云計算是新時代的信息服務，軟件是服務，平臺是服務，數(shù)據(jù)庫也是服務，服務是云計算最重要的特征。對于云計算的發(fā)展，他提出了具體建議：第一，推動社會各界科學理性認識云計算，把握發(fā)展趨勢，制訂相關(guān)措施。第二，推動國家層面的頂層設計，營造有利于云計算發(fā)展的外部環(huán)境。第三，推動產(chǎn)學研的結(jié)合，開發(fā)國際、國內(nèi)市場，促使產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成熟。第四，通過更多領(lǐng)域內(nèi)的廣泛應用，帶動云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，加快中國云計算的標準研究和制定。第六，建立完善的云計算服務和完善的法律法規(guī)。第七，加強人才隊伍的建設。第八，推動和參與相關(guān)國際規(guī)則標準的制定。

　　劉利華在講話中肯定了我國通信行業(yè)取得的成績，市場規(guī)模穩(wěn)步增長，技術(shù)創(chuàng)新活躍，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，總體上實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。同時他指出，目前行業(yè)的發(fā)展也面臨著一些問題：一是寬帶基礎(chǔ)設施建設相對滯后，普及率、速率與發(fā)達國家相比還有一定的差距。二是在非話業(yè)務方面，固網(wǎng)的收入主要來自寬帶用戶接入和網(wǎng)絡出租，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入主要來自流量計費和增值業(yè)務分成，向信息服務轉(zhuǎn)型有待加強。三是行業(yè)增長主要依靠投資和用戶規(guī)模拉動，新業(yè)務發(fā)展尚未脫離傳統(tǒng)“跑馬圈地”的粗放模式，業(yè)務模式和商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。

　　如何加快推進通信業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，增強通信業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力？他提出了四點意見。一是推進信息網(wǎng)絡演進，加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設施。加快構(gòu)建寬帶、融合、泛在、安全的新一代國家網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施；加快寬帶網(wǎng)絡發(fā)展，以光纖寬帶為重點，加快網(wǎng)絡升級改造，增強寬帶普及水平和接入能力；推進3G網(wǎng)絡建設，擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進，開展IPv6小規(guī)模商用試點，探索成熟的技術(shù)路線和演進模式；深入實施通信村村通工程，建設農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡。進一步推進“寬帶普及提速”系統(tǒng)工程，加快網(wǎng)絡改造建設、保障互聯(lián)互通質(zhì)量，改善用戶上網(wǎng)體驗，提升寬帶產(chǎn)品的性價比。

　　二是搶抓發(fā)展機遇，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。新一代移動通信技術(shù)的發(fā)展以及寬帶的普及和移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的崛起，為通信業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了難得的發(fā)展機遇。要緊抓這個戰(zhàn)略性發(fā)展機遇，推動技術(shù)創(chuàng)新，提高網(wǎng)絡服務能力，豐富業(yè)務種類、加快推進“兩化”融合，加強信息通信技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的應用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　三是加強業(yè)務創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應用的開發(fā)部署。大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌3G、WLAN、LTE網(wǎng)絡發(fā)展，加快部署LTE增強型關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。培育云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌云計算數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設施布局，突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標準體系，探索應用模式和商業(yè)模式。推進三網(wǎng)融合，推動廣電、電信業(yè)務雙向進入，發(fā)展IPTV、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務，帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。培育新增點、拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四是堅持發(fā)展和管理并重，營造文明健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。工信部將繼續(xù)推動完善法律法規(guī)和管理體系。推進共建共享，維護市場秩序，規(guī)范市場行為，加大對違規(guī)行為的查處力度，維護用戶和企業(yè)的權(quán)益。電信運營企業(yè)要加強責任意識，推進行業(yè)自律，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務質(zhì)量，完善內(nèi)部管理，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境和市場秩序。

　　婁勤儉在開幕式致辭中表示，云計算給信息服務業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，電信運營企業(yè)應該抓住這一歷史機遇，增強在信息服務發(fā)展上的競爭力。陜西作為中國地理位置的中心，各種自然資源也比較豐富，具有良好的發(fā)展云計算的外部環(huán)境。近年來，陜西的通信業(yè)取得了較好的發(fā)展，在智慧城市、電子政務等方面都進行了有益的嘗試并取得了一定的經(jīng)驗。在計算機和互聯(lián)網(wǎng)的浪潮下，應該加快光進銅退的步伐，同時解決好互聯(lián)網(wǎng)管理缺位這一長期以來都存在的問題，抓住互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展的機會。

　　另悉，本屆論壇設“物聯(lián)網(wǎng)和云計算應用創(chuàng)新”、“移動互聯(lián)網(wǎng)”、“寬帶中國”三場專題峰會。來自行業(yè)主管部門、通信運營商、設備制造商、信息增值服務商的數(shù)百名代表和專家學者出席了論壇。

來源：文匯報

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