“寬帶中國戰(zhàn)略”刺激FTTH規(guī)模部署

“寬帶中國戰(zhàn)略”的核心在于提升用戶的入戶帶寬，實現(xiàn)寬帶的真正提速。中國電信微博經過1年多的初期探索，在光纖網絡的覆蓋上取得了較大的突破，通過大范圍推廣“薄覆蓋”的建設思路，使FTTH的接入模式得到了較大規(guī)模的普及。

而從2011年三大運營商的現(xiàn)網部署來看，F(xiàn)TTH逐漸成為主流的接入模式，在PON設備的選擇上，GPON亦成為三大運營商部署FTTH的主要選擇。而作為三大運營商固網投資的重心，PON設備的集采量直接反映了運營商投資固網的實際水平。

近兩年來，三大運營商在PON設備的集采量上逐年增加，2011年，中國聯(lián)通微博采購2500萬線，中國電信采購約1900萬線，中國移動微博規(guī)劃采購800萬線實際結果仍未公布，有效帶動了整個光通信產業(yè)鏈的發(fā)展。

2011年，“寬帶中國·光網城市”戰(zhàn)略、寬帶提速工程以及三網融合有力地帶動了運營商建設固網的積極性，而2012年國家寬帶戰(zhàn)略的即將出臺以及三網融合的政策突破將推動運營商加速部署寬帶網絡。

PON集采規(guī)模將繼續(xù)擴大

按照三大運營商PON集采時間安排，中國電信會率先于3~4月份開啟新一輪的PON設備集采，中國電信于2011年率先推出的“寬帶中國·光網城市”戰(zhàn)略已實施一年，2012年將繼續(xù)貫徹，伴隨國家寬帶戰(zhàn)略的出臺，物業(yè)等入戶難題有望得到根本性的解決，這將有效推動高速寬帶網絡的進一步普及，在其PON設備的集采量上將有所體現(xiàn)。

中國移動每年的PON設備集采時間與中國電信相近，雖然歷年的集采規(guī)模相比中國聯(lián)通、中國電信有較大差距，然而若政策限制方面適度放寬，中國移動憑借雄厚的資金量將迅速殺入固網市場，對現(xiàn)有的寬帶競爭格局帶來強力沖擊。中國移動在今年的資本支出預算中，已經開始重點提升固網投資占比，今年PON設備的集采量亦有較大看點。

中國聯(lián)通的集采時間較晚，一般于下半年開啟，然而從歷年的集采量來看，中國聯(lián)通的PON集采總量最大，2011年2500萬線的總量更讓業(yè)界驚嘆，對于其一年內是否能夠消化如此大批量的設備業(yè)界也曾有所質疑。中國聯(lián)通內部高層也曾透露，2012年仍將保持增長勢頭。

隨著三網融合的推進以及廣電整改邁入軌道，廣電NGB建設對于光通信產業(yè)的帶動作用亦不容小覷。EPON+EoC成為主流的雙向網改技術，雖然目前廣電各省市公司的采購仍較為分散，集采總量無具體的數(shù)字統(tǒng)計，然而相關設備的采購量已經形成較大規(guī)模，對于PON設備市場有較強的帶動作用。

光纖到戶部署瓶頸將打破

中國電信科技委主任韋樂平近年來一直呼吁中國政府能夠出臺自己的國家寬帶戰(zhàn)略，將寬帶建設提升到國家戰(zhàn)略的高度，這樣才能進一步縮小我國寬帶接入水平與其他發(fā)達國家之間的差距。

不容忽視，國內用戶對于“假寬帶”、“寬帶壟斷”、高資費低速率的質疑一直不斷，尤其是與日韓等寬帶強國對比后，國內的寬帶接入沒有太大優(yōu)勢。

中國電信北京研究院副總工程師張成良也坦言，中國的寬帶建設是由運營商來主導，相比其他國家的政府主導建設有較大差距。無論是資金投入，還是政策扶持上，國內運營商都明顯處于劣勢。

過去一年，中國聯(lián)通與中國電信在推廣部署FTTH接入的過程中，遇到的困境類似，與物業(yè)的協(xié)調難、用戶對光纖入戶的接受度不高等問題不斷，運營商的推廣壓力較大，而且各地網絡基礎的差異化，也對網絡改造帶來較大的障礙，嚴重制約了光纖入戶的規(guī)模部署。

從此次參與“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組的部委來看，涉及了財政部、科技部、住建部、國資委、稅務總局等部門，與寬帶建設有一定相關性的部委都在研究工作小組之列，通過各部委的協(xié)商合作，后續(xù)出臺的國家政策將為運營商發(fā)展寬帶業(yè)務提供根本性保障，并將打通不同部門之間的協(xié)調障礙。

來源：通信世界周刊

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