“寬帶中國”戰(zhàn)略依舊懸而未決


作者:陳琛    時間:2013-01-21





“推動盡快發(fā)布實施‘寬帶中國’戰(zhàn)略”、“實施寬帶中國2013專項行動”等一系列字眼預(yù)示著2013年工信部對于寬帶的政策導(dǎo)向與促進(jìn)舉措整體上將延續(xù)2012年的思路。


2012年工信部啟動了“寬帶普及提速工程”,截至2012年10月底,各項指標(biāo)完成情況良好。在寬帶接入能力上,新增光纖到戶覆蓋家庭超過3900萬戶,提前超額完成了全年3500萬戶的目標(biāo)任務(wù);在寬帶速率提升上,使用4兆及以上帶寬產(chǎn)品的用戶比例已經(jīng)達(dá)到了61%,超過全年50%的目標(biāo)任務(wù);在寬帶用戶發(fā)展上,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過1800萬戶,達(dá)到了全年2000萬戶目標(biāo)任務(wù)的90%,預(yù)計到年底可順利完成預(yù)期目標(biāo)。



雖然2012年“寬帶普及提速工程”各項指標(biāo)完成狀況良好,但業(yè)界最大的遺憾莫過于“寬帶中國”戰(zhàn)略沒有如期出臺?!皼]有‘寬帶中國’戰(zhàn)略,便沒有相關(guān)的支持性政策,不論是工信部、住建部、財政部的協(xié)同管理,還是財政部出臺專項支持性資金都無從談起。事實上‘寬帶中國’戰(zhàn)略已經(jīng)被推給了下一屆政府?!睒I(yè)界專家陳志剛表示。


目前,資金缺口以及“最后一公里”仍是我國寬帶建設(shè)以及普及進(jìn)程中的最大難題。資金缺口方面,資料顯示,新增光纖寬帶用戶戶均改造和接入成本約為千元(人民幣,下同),那么按照工信部每年新增光纖到戶幾千萬的覆蓋目標(biāo),電信運(yùn)營商每年便有幾百億的資金缺口。而“最后一公里”方面,近日,消息顯示,工信部計劃以發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照以及鼓勵民資進(jìn)入電信業(yè)的方式,將駐地網(wǎng)公司開放給民間資本,但這種方式由于成本等并不透明,電信運(yùn)營商或不會買賬?!啊峨娦欧ā肥墙鉀Q這一問題的本質(zhì)途徑,沒有《電信法》,‘最后一公里’問題將長期無解?!标愔緞偙硎?。


而對于工信部2013年寬帶相關(guān)政策,陳志剛也表示,“整體上,工信部將延續(xù)2012年的相關(guān)思路,‘寬帶中國’戰(zhàn)略或依舊懸而未決,工信部將以寬帶中國2013年專項行動促進(jìn)寬帶普及提速”。


來源:通信世界網(wǎng)-通信世界周刊 作 者:陳琛



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