數(shù)字鴻溝縮小通信業(yè)聚焦農(nóng)村信息化

農(nóng)村信息化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要方面，農(nóng)村信息化就是以信息媒體技術(shù)裝備農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域，使信息資源在農(nóng)村得以充分開發(fā)、應(yīng)用，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程，逐步由農(nóng)業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡。當(dāng)年信息產(chǎn)業(yè)部就曾提出十一五“村通工程”目標(biāo)，2010年農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，2020年基本實(shí)現(xiàn)電話家家通的“電信小康”目標(biāo)。加快建立普遍服務(wù)基金，降低農(nóng)村通信價(jià)格，固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)都要讓農(nóng)民用得起用得好。如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化和電信小康的目標(biāo)。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩就曾指出，推進(jìn)農(nóng)村通信發(fā)展和信息化建設(shè)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口超過一半的發(fā)展中國(guó)家來說，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，我國(guó)高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和信息化建設(shè)，持續(xù)深入實(shí)施“村村通電話”工程，取得了顯著成效，圓滿完成了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的“十一五”目標(biāo)。

隨著中國(guó)社會(huì)信息化水平的不斷提高和信息通信的大面積普及，中國(guó)城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”在不斷縮小，農(nóng)民有更多渠道獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等實(shí)用信息，信息通信技術(shù)已成為農(nóng)民增收的重要手段。要挖掘農(nóng)村信息化應(yīng)用的商業(yè)價(jià)值，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

2012年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步實(shí)施“十二五”規(guī)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，通信業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，各方面工作取得新進(jìn)展。截至2012年年底中國(guó)農(nóng)村100%的行政村已接通電話，20戶以上的自然村通電話率達(dá)到98%。我國(guó)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠上網(wǎng)，其中具備寬帶接入能力的村鎮(zhèn)比例為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)99%；行政村85%。在中國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，固定電話的擁有率已經(jīng)降至46%，而手機(jī)的擁有率則上升至90%，家用電腦的擁有率為40%。使用互聯(lián)網(wǎng)作為信息獲取渠道的農(nóng)民從2008年的24%增加到2012年初的40%。用電腦上網(wǎng)、用手機(jī)聊天等個(gè)性化的工作和娛樂方式正在成為農(nóng)村居民日常生活的一道風(fēng)景。超過41%的農(nóng)民認(rèn)為能隨時(shí)隨地連接互聯(lián)網(wǎng)很重要。

這些數(shù)據(jù)的背后是在電信業(yè)市場(chǎng)，中國(guó)的農(nóng)村消費(fèi)者是一個(gè)極為龐大而又亟待開發(fā)的消費(fèi)群體。隨著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的逐步改善，農(nóng)村消費(fèi)者必然會(huì)對(duì)他們的溝通工具和溝通方式提出更高的要求。

在現(xiàn)階段的農(nóng)村通信市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度有了很大轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)日益被農(nóng)村用戶所接受。但農(nóng)村電腦的普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。從手機(jī)擁有率來看，農(nóng)村消費(fèi)者獲得手機(jī)的門檻已經(jīng)降低，而且越來越多的用戶已經(jīng)在手機(jī)上使用與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的業(yè)務(wù)，由此可見，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)或?qū)⒃谵r(nóng)村市場(chǎng)擁有較大發(fā)展空間。顯然，新的市場(chǎng)將給全行業(yè)帶來新的機(jī)會(huì)，而誰把握住了農(nóng)民的需求，進(jìn)行精耕細(xì)作，誰就能搶得發(fā)展先機(jī)。

未來３－５年內(nèi)，隨著政策的松綁，民資逐漸滲入通信行業(yè)，中國(guó)一定會(huì)出現(xiàn)新的中小型運(yùn)營(yíng)商，并在局部地區(qū)與主運(yùn)營(yíng)商展開競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在３Ｇ發(fā)展進(jìn)入成熟期后，虛擬運(yùn)營(yíng)商會(huì)馬上出現(xiàn)在市場(chǎng)中，加上不同運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，中長(zhǎng)期農(nóng)村通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)呈性競(jìng)爭(zhēng)激化的趨勢(shì)，對(duì)于傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商，在正視現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上如何制定有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和競(jìng)爭(zhēng)策略，是拓展農(nóng)村新市場(chǎng)的關(guān)鍵問題，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的客觀需要。

信息通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及不僅可以幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售，更重要的是能提高農(nóng)民整體素質(zhì)，讓農(nóng)民從精神上、心理上感到與城里人差別不大，跟得上這個(gè)時(shí)代。這些年，由于中央對(duì)“三農(nóng)”高度重視，加大投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的面貌這幾年變化很大。但是還有一個(gè)亟待彌補(bǔ)的短板，就是農(nóng)村信息化的設(shè)施還沒有納入政策扶持范圍。例如家電下鄉(xiāng)都能有補(bǔ)貼，農(nóng)民上網(wǎng)、用網(wǎng)為什么不可以補(bǔ)貼？現(xiàn)在農(nóng)村手機(jī)普及了，但多數(shù)農(nóng)民就用來打個(gè)電話、發(fā)個(gè)短信，手機(jī)上網(wǎng)很少會(huì)使用。希望未來能對(duì)農(nóng)村的智能手機(jī)、上網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，讓農(nóng)民跟上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新步伐。

來源：通信世界網(wǎng)

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