三網(wǎng)融合再現(xiàn)"新業(yè)態(tài)":OTT危機變生機

國務院大部制改革方案正式出臺。國家廣電總局和新聞出版總署合并，成立國家新聞出版廣播電影電視總局，下掛國家版權(quán)局。分析人士認為，三網(wǎng)融合實施已有數(shù)年，伴隨著初期的改革和磨合，三網(wǎng)融合將為行業(yè)發(fā)展打開更大空間。

而在三網(wǎng)融合下，IPTV、OTT TV、基于云的視頻服務等業(yè)務對于傳統(tǒng)有線電視的巨大沖擊力，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)變革，展現(xiàn)了有線電視被用戶逐漸放棄的趨勢。但事物終歸是向前發(fā)展的，傳統(tǒng)的有線電視在特定的環(huán)境下提供電視服務的模式將被顛覆，新業(yè)態(tài)來迎合當前新媒體發(fā)展的潮流，帶來新的機遇。

IPTV業(yè)務：三網(wǎng)融合的最大切入點

截止到2012年底，我國的IPTV用戶已超過了2000萬。IPTV正是 三網(wǎng)融合的舉措之一，也是三網(wǎng)融合的最大切入點。

就在兩會期間，北京聯(lián)通IPTV業(yè)務悄然推出頗耐人尋味，眾所周知，之前作為三網(wǎng)合一的最大切入點IPTV乃至整個三網(wǎng)融合進程主要受阻于廣電體制。

其實廣電自身在三網(wǎng)融合方面一直也在加緊發(fā)展推動，但無論其全國的市場化整合還是業(yè)務拓展都難見亮點，而且在很多地方因強力限制IPTV業(yè)務發(fā)展引發(fā)媒體批評。在此背景下，此次國家廣電總局和新聞出版總署合并，明確了管理職責、消除了冗余環(huán)節(jié)，在內(nèi)容集中統(tǒng)一管控下，播控權(quán)的問題將會更好地被解決，這將直接推動三網(wǎng)融合進程。

限制去除之后，IPTV 這項等待數(shù)年的三網(wǎng)融合代表型業(yè)務終于在北京落地了。據(jù)悉，北京聯(lián)通IPTV優(yōu)勢明顯，那就是具有光纖級的網(wǎng)絡帶寬，在網(wǎng)速上具有明顯的優(yōu)勢。另外，在整合視頻資源方面，也與央視和北京衛(wèi)視深度合作，強強聯(lián)合。不過任何事物在發(fā)展初期，都不會成熟與完善，就像沃家庭TV版一樣。由于目前宣傳的不多，因此廣大用戶對其并不熟悉。此外，在內(nèi)容方面，也不是非常完善，還存在著一些問題。

與此同時，全國多地的IPTV業(yè)務都在快速發(fā)展中。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，江蘇IPTV用戶總數(shù)達到416萬戶，穩(wěn)居全國第一。上海電信目前已有IPTV用戶178萬戶，其中高清IPTV用戶超過42萬戶。

變OTT業(yè)務危機為轉(zhuǎn)機

自2010年1月國務院提出加快推進三網(wǎng)融合的決定以來，中國三網(wǎng)融合事業(yè)取得飛速發(fā)展。國務院于2010年7月頒布了第一批12個試點城市，并于2012年1月頒布了第二批42個試點城市名單，2013年，政策和技術(shù)因素將進一步推動三網(wǎng)融合向前發(fā)展。

年初，國家廣電總局下發(fā)了2013年1號文——《廣電總局關(guān)于促進主流媒體發(fā)展網(wǎng)絡廣播電視臺的意見》。該文件要求將網(wǎng)絡廣播電視臺提升到與電臺電視臺發(fā)展同等重要地位，并明確三至五年后確立網(wǎng)絡廣播電視臺在新媒體傳播格局中的主流地位的目標。

在此之前，面對網(wǎng)絡視頻、互聯(lián)網(wǎng)機頂盒等OTT等新興媒體的競爭，廣電危機感日漸深重。而這份鼓勵電臺電視臺與寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等新興媒體結(jié)合的文件，體現(xiàn)了廣電行業(yè)欲變OTT業(yè)務的危機為轉(zhuǎn)機、在三網(wǎng)融合過程中化被動為主動的態(tài)度。

這份文件找準了內(nèi)容這個廣電行業(yè)的長處。文件要求加強視聽節(jié)目內(nèi)容建設，重視視聽節(jié)目品質(zhì)和數(shù)量規(guī)模在網(wǎng)絡視聽節(jié)目中的關(guān)鍵作用，發(fā)揮電臺電視臺視聽節(jié)目采制優(yōu)勢和網(wǎng)絡廣播電視臺時政類視聽新聞節(jié)目首發(fā)服務等資質(zhì)優(yōu)勢，強化視聽節(jié)目原創(chuàng)和各類視聽節(jié)目聚合，打造內(nèi)容豐富、分類合理、特色鮮明的視聽節(jié)目資源庫。

而對于運營模式這個互聯(lián)網(wǎng)視頻的“軟肋”，廣電這份文件為網(wǎng)絡電視臺指出了一條更為清晰的道路。在運營機制方面，鼓勵中央級網(wǎng)絡廣播電視臺整合地方電臺電視臺資源，同時，鼓勵網(wǎng)絡廣播電視臺采用市場運營機制。文件還要求利用搜索引擎、建立會員制、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢等方式，增加視聽節(jié)目內(nèi)容瀏覽量；探索付費點播、版權(quán)分銷、大客戶定制服務、主題活動等多種營銷模式，增強創(chuàng)收能力和造血機能；整合多種新媒體資源，實現(xiàn)視聽節(jié)目內(nèi)容多層次、多渠道、多終端傳播價值。

此外，這份文件積極鼓勵網(wǎng)絡電視臺積極利用信息化手段來創(chuàng)新盈利模式，開辦地理位置服務、網(wǎng)絡社區(qū)、健康益智類游戲平臺，搭建線上線下電子商務平臺，穩(wěn)妥開辦微博客、輕博客、社交平臺、搜索平臺等，打造以視聽節(jié)目平臺為核心的業(yè)務集群。

這是廣電行業(yè)為應對OTT業(yè)務沖擊和三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn)，制定的應對戰(zhàn)略，指出的具體辦法，并爭取到了政策支持。

三網(wǎng)融合搭車云計算 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地

云計算技術(shù)是三網(wǎng)融合形勢下，廣電系建設NGB（下一代廣電網(wǎng)）及實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在，實現(xiàn)云計算技術(shù)在廣電行業(yè)的落地至關(guān)重要。

華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理張衛(wèi)曾表示， 云計算跟廣電的融合，一個是網(wǎng)絡建設密切的結(jié)合；第二個是云計算可以改變目前廣電網(wǎng)絡發(fā)展的區(qū)域性，小格局的發(fā)展模式，可以一定程度上解決NGB的互聯(lián)互通的問題。另外對于傳統(tǒng)的媒體管理，在云計算的時代，可以加以更新和改造，通過內(nèi)部資源實化和內(nèi)容化，通過媒體云的互聯(lián)互通，來實現(xiàn)廣電行業(yè)的大運營。

在知道云計算的重要性后，廣電系高度關(guān)注云技術(shù)的運用。廣電總局科技司科技與標準處處長盛志凡此前曾透露，廣電希望借助云技術(shù)打造NGB云平臺，形成一個TV Store，希望通過云技術(shù)搭建NGB的互聯(lián)互通平臺，即NGB云平臺。這個平臺是一個互聯(lián)互通平臺，具有開放性，能夠?qū)Φ谌綉瞄_發(fā)者開放，使得其能夠快速的開發(fā)、部署，好讓TV Store這個新的業(yè)務形態(tài)能夠很好的創(chuàng)造出來?！?br>

此外，據(jù)通信世界網(wǎng)了解，去年9月，廣電首個云計算應用平臺落地南京，南京的云媒體電視用戶利用現(xiàn)有機頂盒坐在家中就可任意進行互聯(lián)網(wǎng)游戲、遠程教育、股票系統(tǒng)操作。

而據(jù)國務院三網(wǎng)融合領導小組專家組組長、中國工程院副院長鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合將啟動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達6880億元。其中，電信寬帶升級、廣電雙向網(wǎng)絡改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務系統(tǒng)建設的有效投資，估算達2490億元；可激發(fā)和釋放社會的信息服務與終端消費近4390億元；數(shù)字內(nèi)容開發(fā)制作、機頂盒生產(chǎn)與安裝等將新增就業(yè)崗位達20萬個。他認為，由此推動的固網(wǎng)寬帶業(yè)務將拉動GDP增長0.8個百分點。

來源：通信世界網(wǎng) 作 者：王熙

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