手機(jī)實(shí)名制遭遇執(zhí)行難市場競爭是主因

　　手機(jī)“實(shí)名制”在地方遭遇執(zhí)行難，事實(shí)上已經(jīng)名存實(shí)亡。

　　手機(jī)“實(shí)名制”實(shí)為“手機(jī)卡號實(shí)名制”。我國不少地方自2010年9月起陸續(xù)開始施行手機(jī)“實(shí)名制”，力求做到手機(jī)號與手機(jī)用戶真實(shí)身份的完全匹配。按照相關(guān)規(guī)定，新購手機(jī)卡號的用戶都需用身份證登記，做到手機(jī)號與真實(shí)身份的綁定。記者走訪中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等三大運(yùn)營商，發(fā)現(xiàn)在運(yùn)營商的營業(yè)廳，這一規(guī)定被嚴(yán)格執(zhí)行，辦卡者必須登記身份證信息。而在營業(yè)廳之外，實(shí)名制卻已“名存實(shí)亡”。

　　在大量的報(bào)刊亭、手機(jī)維修點(diǎn)，用戶可以方便地買到不需登記身份證號的預(yù)付費(fèi)手機(jī)號。

　　專家指出，手機(jī)“實(shí)名制”沒有真正落實(shí)，最重要的原因來自市場競爭。三大運(yùn)營商競爭激烈，一般要通過報(bào)刊亭等渠道增加銷量，而這些地方并沒有登記身份證信息的條件。另外，通過淘寶網(wǎng)等途徑流入的大量“外地串貨”，也給本地運(yùn)營商帶來很大的壓力，堅(jiān)持“實(shí)名制”必然會(huì)造成一定的市場流失。

　　專家認(rèn)為，落實(shí)手機(jī)“實(shí)名制”，應(yīng)上升到保證我國信息安全和輿論安全的高度。首先，應(yīng)加強(qiáng)治理通過報(bào)刊亭等途徑發(fā)售非實(shí)名電話卡的現(xiàn)象，嚴(yán)格身份信息登記制度；其次，對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)售非實(shí)名登記手機(jī)卡的行為進(jìn)行大力整頓；最后，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)營商的監(jiān)管，對市場競爭進(jìn)行合理引導(dǎo)，確保手機(jī)實(shí)名制可以真正落實(shí)。

來源：中國廣播網(wǎng)

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