移動(dòng)支付漸入佳境 仍需強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新力度

　　2012年我國(guó)電子商務(wù)整體交易規(guī)模為8.1萬億元，連續(xù)5年保持超過25%的增長(zhǎng)速度。網(wǎng)上消費(fèi)的快速增長(zhǎng)極大地帶動(dòng)了網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等新型、便捷支付方式的使用和普及。

　　在通信行業(yè)和金融行業(yè)企事業(yè)單位的共同努力下，我國(guó)移動(dòng)支付得到長(zhǎng)足發(fā)展。截至目前，已有220多家企業(yè)獲得了人民銀行頒發(fā)的支付牌照，開始向公眾提供金融支付服務(wù)。由支付企業(yè)、銀行、電子商務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等多方參與，公平、透明的移動(dòng)支付市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)初步形成。

　　生態(tài)環(huán)境趨完善

　　在工信部和人民銀行的共同努力下，移動(dòng)支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。2012年底，人民銀行頒布實(shí)施了35項(xiàng)移動(dòng)支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)、安全保障、聯(lián)網(wǎng)通用等進(jìn)行了規(guī)范。為配合移動(dòng)支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工信部已制定完成了支持手機(jī)支付功能的移動(dòng)終端技術(shù)要求和安全要求等6項(xiàng)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即將發(fā)布實(shí)施。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有效填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白，有利于增強(qiáng)我國(guó)移動(dòng)支付安全管理水平和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，構(gòu)建和諧的移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　隨著與移動(dòng)支付相關(guān)的芯片制造企業(yè)、手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、POS終端制造企業(yè)迅速發(fā)展，我國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。在芯片方面，上海華虹、大唐微電子、東信和平、復(fù)旦微電子、國(guó)民技術(shù)等國(guó)內(nèi)主要芯片企業(yè)均已具備移動(dòng)支付相關(guān)安全芯片和智能卡生產(chǎn)及批量供貨能力。在手機(jī)終端方面，中興、華為、海信、三星、諾基亞等均已推出具備NFC功能的智能手機(jī)終端產(chǎn)品。中國(guó)移動(dòng)也計(jì)劃在2013年通過手機(jī)定制向市場(chǎng)投入千萬部具備NFC功能的智能手機(jī)，加速普及支持移動(dòng)支付的手機(jī)終端。在POS終端方面，新國(guó)都、新大陸、百富等國(guó)內(nèi)企業(yè)均已具備非接觸式POS終端生產(chǎn)能力。中國(guó)移動(dòng)攜手中國(guó)銀聯(lián)正在共同推廣非接觸式POS終端，預(yù)計(jì)今年底能夠完成120萬臺(tái)非接觸式POS部署工作。在移動(dòng)支付管理平臺(tái)建設(shè)方面，由中廣瑞波、高陽(yáng)、格爾等國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)的移動(dòng)支付管理平臺(tái)，已經(jīng)在中國(guó)銀聯(lián)、中移電子商務(wù)、天翼電子商務(wù)、聯(lián)通沃易付等支付企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

　　移動(dòng)支付商業(yè)模式也逐漸成熟，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通都在與中國(guó)銀聯(lián)、各銀行開展廣泛而深入的合作，建立合作共贏的商業(yè)模式，共同推動(dòng)移動(dòng)支付發(fā)展。其中，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)銀聯(lián)在2012年6月達(dá)成了戰(zhàn)略合作框架，約定在移動(dòng)支付產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、受理環(huán)境建設(shè)、市場(chǎng)推廣等領(lǐng)域開展深度合作。2013年2月25日，中國(guó)移動(dòng)攜手中國(guó)銀聯(lián)在巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上展示了中國(guó)移動(dòng)即將商用的手機(jī)錢包產(chǎn)品，并與中國(guó)銀聯(lián)實(shí)現(xiàn)了可信服務(wù)管理平臺(tái)的對(duì)接。目前，雙方正在深入合作，聚合受理網(wǎng)絡(luò)、商戶和持卡人等資源，整合手機(jī)廠商、芯片廠商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游，共同為移動(dòng)支付落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　信息消費(fèi)促進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”

　　目前，工信部已把大力培育信息消費(fèi)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要措施之一，推動(dòng)實(shí)施信息消費(fèi)激勵(lì)政策，積極發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機(jī)電視等新應(yīng)用，引導(dǎo)智能手機(jī)、智能電視等終端消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)支付、電子商務(wù)等信息服務(wù)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加快建立健全移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)發(fā)展政策，加大信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　工信部目前主要推出了以下舉措：發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》，加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理，避免移動(dòng)智能終端中預(yù)置含有惡意代碼、擅自收集、修改用戶個(gè)人信息等的應(yīng)用軟件，維護(hù)用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全；與發(fā)改委、國(guó)土資源部、電監(jiān)會(huì)、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》；促進(jìn)和引導(dǎo)我國(guó)數(shù)據(jù)中心，特別是大型數(shù)據(jù)中心的合理布局和健康發(fā)展。推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)，為未來4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　需加大創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化力度

　　盡管移動(dòng)支付市場(chǎng)環(huán)境日趨成熟，然而目前仍面臨諸多問題，在未來的發(fā)展中有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要引起重視。

　　以智能終端為平臺(tái)，加大移動(dòng)支付應(yīng)用創(chuàng)新力度。移動(dòng)智能終端迅速普及為移動(dòng)支付應(yīng)用創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。通過在智能終端上安裝條碼、二維碼識(shí)別軟件，可以實(shí)現(xiàn)條碼和二維碼支付功能。通過在智能終端外接讀卡器，可以實(shí)現(xiàn)話費(fèi)、水、電等公共事業(yè)繳費(fèi)支付功能。產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)重視移動(dòng)支付應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持企業(yè)不斷豐富移動(dòng)支付應(yīng)用，滿足各類電子商務(wù)的不同需要，方便廣大消費(fèi)者，借助應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)移動(dòng)支付發(fā)展。

　　堅(jiān)持合作共贏原則，進(jìn)一步建立健全移動(dòng)支付商業(yè)模式。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，分工協(xié)作、相互配合，加大非接觸式POS機(jī)具、支持NFC功能的智能手機(jī)的投入，共同營(yíng)造便利的移動(dòng)支付環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大移動(dòng)支付應(yīng)用市場(chǎng)。

　　落實(shí)國(guó)家相關(guān)要求，營(yíng)造安全可靠的移動(dòng)支付環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)盡快落實(shí)全國(guó)人大關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息資源、信息安全、個(gè)人信息保護(hù)等工作，保護(hù)用戶信息安全；做好移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理，不斷完善移動(dòng)智能終端安全評(píng)測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)終端的安全防護(hù)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)支付金融管理體系建設(shè)，建立健全安全管理制度，同時(shí)，引導(dǎo)用戶提高安全防范意識(shí)，主動(dòng)采取身份識(shí)別、安全加密等技術(shù)手段，提高移動(dòng)支付交易的安全性。

　　結(jié)合發(fā)展需求，深入開展移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)化。移動(dòng)支付相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系雖已初步建立，但許多急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)仍屬空白。根據(jù)發(fā)展需要，行業(yè)應(yīng)加快制定移動(dòng)支付服務(wù)平臺(tái)規(guī)范等重要標(biāo)準(zhǔn)，保證各移動(dòng)支付服務(wù)平臺(tái)間互聯(lián)互通，引導(dǎo)和規(guī)范制造企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)及信息服務(wù)企業(yè)科學(xué)、合理、有序參與，為移動(dòng)支付發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

來源：通信世界網(wǎng)-通信世界周刊 作 者：中國(guó)泰爾試驗(yàn)室 張維偉 工業(yè)和信息化部 李偉

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