頻率是4G牌照博弈的重頭戲,近日,爭奪1900-1920MHz小靈通頻率成為三家電信運營商發(fā)展TDD的焦點。
2002年,信部無[2002]479號文件出臺,在關(guān)于第三代公眾移動通信系統(tǒng)頻率規(guī)劃問題中,我國便明確了3G時分雙工( TDD )頻率中包含了1880—1920MHz。
2009年初,為配合國家對3G整體推進部署和安排,支持TD-SCDMA技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。工信部印發(fā)了《關(guān)于1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)相關(guān)事宜的通知》,部署在2011年底前完成1900-1920MHz頻段的清頻工作。
在小靈通相關(guān)問題的說明中,工信部強調(diào)上述3G頻率規(guī)劃時,再次明確了1880-1920MHz(含1900-1920MHz)為“第三代公眾移動通信系統(tǒng)TDD方式的主要工作頻段”。有意思的是,括號中的這段頻率被著重強調(diào)。
由于這項清頻退網(wǎng)工作涉及多方利益,工信部經(jīng)與中國電信和中國聯(lián)通溝通一致,計劃用近3年時間完成這項工作。而中國電信和中國聯(lián)通也均公開表示,將按照政府要求,認(rèn)真研究該頻段內(nèi)現(xiàn)有用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)方案,并將努力解決在相關(guān)工作進程中可能遇到的困難。同時,兩家運營商明確表示,現(xiàn)階段將繼續(xù)做好在網(wǎng)用戶的服務(wù)工作,保證用戶利益不受損害。
實際上,中國移動多年來未收回小靈通頻率也是有原因的。在2009年的1月7日3G發(fā)牌之時,包括中國移動在內(nèi)的三大運營商代表簽署的文件中便包含了工信部要求做好發(fā)放3G牌照的后續(xù)工作,“電信運營商在市場競爭中不得損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益,不得擾亂電信業(yè)務(wù)市場持續(xù)?!?/p>
這就表明,如果小靈通未如期完成退網(wǎng),中國移動依然將無法獲得本應(yīng)屬于TD-SCDMA的頻率。
去年,工信部將IMT-2000、IMT-Advanced統(tǒng)一調(diào)整為IMT系統(tǒng)工作頻率,對應(yīng)的時分雙工(TDD)和頻分雙工(FDD)方式不變。
這就為發(fā)展4G創(chuàng)造了條件,電信運營商可以根據(jù)實際需求使得3G頻率可以用于4G。不過,在上述的調(diào)整文件中,業(yè)界忽視了工信部文件中耐人尋味的一句話,現(xiàn)已分配給中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司的公眾移動通信頻段繼續(xù)用于當(dāng)前的公眾移動通信系統(tǒng)……
如今,中國電信希望與中國聯(lián)通一起共同致力于小靈通退網(wǎng)之后的頻率用于TDD,這一計劃頗為讓人意外,難道這段本應(yīng)屬于中國移動的TDD頻率要易主了,還是,這兩家在發(fā)展TDD方面達成了某種默契?
來源:通信世界網(wǎng) 作 者:趙宇
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